Документ предоставлен КонсультантПлюс

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2013 г. N 88-ПП

 

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства КБР

от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

 

В целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц в Кабардино-Балкарской Республике, в соответствие с нормами действующего законодательства, регулирующими деятельность в сфере опеки и попечительства, Федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц.

2. Министерству труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики обеспечить в установленном порядке реализацию государственных полномочий в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении указанных категорий граждан.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2011 года N 39-ПП "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Мовсисяна Г.О.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

 

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Р.ХАСАНОВ

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 14 марта 2013 г. N 88-ПП

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И

ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ В ОТНОШЕНИИ

СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ НЕ ПОЛНОСТЬЮ

ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН, А ТАКЖЕ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕЕСПОСОБНЫХ

ГРАЖДАН, КОТОРЫЕ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ НЕ МОГУТ

САМОСТОЯТЕЛЬНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬ И ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И

ИСПОЛНЯТЬ ОБЯЗАННОСТИ, УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ

БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИХ ЛИЦ

 

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства КБР

от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

 

Общие положения

 

Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц.

Основные понятия, применяемые в настоящем Положении, по своему содержанию соответствуют понятиям, используемым в федеральном законодательстве и законодательстве Кабардино-Балкарской Республики, регулирующем отношения в сфере опеки и попечительства:

недееспособный гражданин - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации;

не полностью дееспособный гражданин - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;

опека - форма устройства признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;

попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;

организации, исполняющие обязанности опекуна или попечителя, - организации (учреждения) системы здравоохранения, организации (учреждения) системы социальной защиты населения, другие учреждения и организации, в которые помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

патронаж - устанавливается в отношении совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, в соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Положения, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности опекунов и попечителей, применяются к организациям, в которые помещены под надзор совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане (лечебные учреждения системы здравоохранения, учреждения системы социальной защиты населения, другие учреждения и организации), если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

 

1. Органы опеки и попечительства

 

1. Осуществление деятельности по опеке и попечительству в Кабардино-Балкарской Республике в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц возлагается на исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере социальной защиты населения - Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - орган опеки и попечительства) и его подведомственные организации - государственные казенные учреждения центры труда, занятости и социальной защиты городов и районов (далее - территориальные организации).

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

2. Деятельность органа опеки и попечительства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон об опеке), от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости), от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон о психиатрической помощи), Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 августа 2011 г. N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927", Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими деятельность в сфере опеки и попечительства, и настоящим Положением.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

3. Деятельность органа опеки и попечительства по оказанию подопечным и (или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, осуществляется во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления муниципальных образований и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Кабардино-Балкарской Республике, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе общественными, согласно ч. 3 ст. 6 Закона об опеке.

 

2. Задачи, принципы деятельности, права

и полномочия органа опеки и попечительства

 

4. Основными задачами органа опеки и попечительства являются:

защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;

надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены совершеннолетние недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством, или помещенных в соответствии с законодательством в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, а также граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

5. Основные принципы государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству:

свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей;

контроль за деятельностью по опеке и попечительству;

обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

6. Орган опеки и попечительства и его территориальные организации в целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна или попечителя вправе требовать от гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном или попечителем, представления сведений о себе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел, органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иных организациях согласно ч. 2 ст. 10 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП.

Документы или копии документов и иная необходимая для установления опеки или попечительства информация представляются по требованию органа опеки и попечительства и его территориальных организаций безвозмездно.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

Сведения о личности предполагаемого опекуна или попечителя, полученные органом опеки и попечительства и его территориальными организациями, относятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к персональным данным граждан (физических лиц) согласно ч. 4 ст. 10 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

7. К полномочиям органа опеки и попечительства относятся:

выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства и патронажа;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927, а также подбор кандидатов в помощники;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

установление опеки или попечительства, патронажа, доверительного управления имуществом недееспособных граждан и безвестно отсутствующих лиц;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с ч. 4 ст. 15 Закона об опеке;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется территориальными организациями по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, территориальными организациями по месту жительства опекунов или попечителей согласно ч. 1 ст. 24 Закона об опеке;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

выдача разрешений на распоряжение имуществом подопечных согласно ч. 2 ст. 19 Закона об опеке;

заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, имуществом безвестно отсутствующих лиц в соответствии со ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации. Порядок заключения, изменения и прекращения договора доверительного управления имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц, определяется законодательством согласно главе 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 1;

представление законных интересов недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных, согласно ч. 1 ст. 8 Закона об опеке;

освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей согласно частям 3, 4, 5 ст. 29 Закона об опеке;

информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства, а также оказание содействия в подготовке таких документов;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении недееспособных и ограниченных в дееспособности граждан, над которыми опека и попечительство не установлены, в предусмотренные законодательством Российской Федерации сроки, законное представительство в соответствии с Законом об опеке;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

при отсутствии близких родственников участие в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

8. Полномочия органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, могут осуществлять медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в случаях и в порядке, которые установлены ч. 4 ст. 6 Закона об опеке, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927.

9. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, Министерство издает акты.

10. В целях организации взаимодействия территориальной организации и органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, социальной защиты населения и иных органов и организаций и выработки согласованных решений при территориальной организации приказом руководителя органа опеки и попечительства образуются республиканская и районные (городские) комиссии по опеке и попечительству, утверждаются положение о комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению и ее состав.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселения имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

 

3. Организация деятельности органа опеки и попечительства

 

3.1. Организация деятельности органа опеки и попечительства

в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью

дееспособных граждан

 

11. Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан:

осуществляет выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

в орган регистрации прав сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства согласно части 8 статьи 32 Закона о регистрации недвижимости;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

в территориальные подразделения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, по месту жительства подопечного, в срок не позднее трех рабочих дней копию решения суда о признании гражданина недееспособным или не полностью дееспособным со дня получения указанного решения суда, вступившего в законную силу, а также в территориальные подразделения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, по месту жительства опекуна или попечителя, в срок не позднее трех рабочих дней копию акта об установлении (отмене) опеки или попечительства, а также о последующих изменениях, связанных с опекой или попечительством, со дня принятия соответствующего решения;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

направляет граждан, желающих стать опекунами или попечителями, в медицинские учреждения для прохождения медицинского обследования и получения справок о состоянии здоровья;

организует медицинское освидетельствование (переосвидетельствование) в учреждениях здравоохранения совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан и обеспечивают необходимые лечебно-профилактические, медико-социальные мероприятия. Порядок психиатрического освидетельствования граждан определяется Законом о психиатрической помощи;

назначает опекунов и попечителей в течение одного месяца со дня, когда органу опеки и попечительства или его территориальной организации стало известно о необходимости установления опеки и попечительства над гражданином по решению суда. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя согласно ч. 2 ст. 11 Закона об опеке;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927;

принимает решение и осуществляет помещение лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения соответственно системы здравоохранения или социальной защиты населения на полное государственное обеспечение. Порядок помещения граждан в психиатрические учреждения здравоохранения, права пациентов, находящихся на лечении или обследовании в психиатрическом стационаре, определяются Законом о психиатрической помощи;

ведет учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство;

освобождает, отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими обязанностей в соответствии со ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации;

прекращает опеку или попечительство в соответствии со ст. 40 Гражданского кодекса Российской Федерации;

должностные лица органа опеки и попечительства осуществляют представительство в суде от имени органа опеки и попечительства на основании доверенности, выданной в установленном порядке;

в установленных законом случаях и порядке осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав и интересов подопечных;

представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Кабардино-Балкарской Республики или интересам подопечных, либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных, согласно ч. 1 ст. 8 Закона об опеке;

дает опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона об опеке, в том числе:

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение опекуну или попечителю распоряжаться доходами подопечного исключительно в интересах подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, и за исключением сумм алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иных выплачиваемых на содержание подопечного средств, подлежащих зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации, и расходуемых опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение опекуну совершать, а попечителю давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду (в том числе при заключении договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем на пять лет при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если законодательством Российской Федерации не установлен иной предельный срок), в безвозмездное пользование (в том числе опекуну или попечителю вместо выплаты вознаграждения по просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности) или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав (в том числе на отказ от наследства, отказ от преимущественного права покупки доли), раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других действий, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, предусмотренное пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации:

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение на заключение от имени подопечного кредитного договора, договора займа в случаях, предусмотренных Законом об опеке;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение опекуну или попечителю, если их действия могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах подопечного, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного, заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

предварительное разрешение в случаях выдачи доверенности от имени подопечного;

(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

абзацы семнадцатый и восемнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП;

при необходимости постоянного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного заключает договор доверительного управления таким имуществом согласно ст. 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;

осуществляет проверку условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами их прав и законных интересов, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927. Плановые проверки проводятся уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства или территориальной организации на основании акта органа опеки и попечительства о проведении плановой проверки согласно п. 3 вышеуказанных Правил. При осуществлении указанных проверок оцениваются жилищно-бытовые условия совершеннолетнего недееспособного гражданина, состояние его здоровья, внешний вид и соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние, отношение с опекуном, возможность опекуна обеспечить потребности совершеннолетнего недееспособного гражданина, включая выполнение реабилитационных мероприятий, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

проводит внеплановую проверку при поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении опекунами своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов совершеннолетнего недееспособного гражданина. Внеплановая проверка проводится уполномоченными специалистами органа опеки и попечительства или территориальной организации на основании соответствующего акта органа опеки и попечительства;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

осуществляет ведение личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимает иные решения в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, дает заключения и рекомендации, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

12. В отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в предусмотренных случаях направляются сведения:

в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней в соответствии с пунктами 3, 5 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

в органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту жительства подопечного в срок не позднее трех дней со дня установления опеки или попечительства сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, согласно ч. 4 ст. 28 Закона о регистрации;

в территориальную организацию органов, осуществляющих пенсионное обеспечение граждан, по месту жительства в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения копию акта об установлении (отмене) опеки или попечительства, а также о последующих изменениях, связанных с опекой или попечительством.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

 

3.1.1. Порядок назначения опекунов и попечителей

совершеннолетним недееспособным или не полностью

дееспособным гражданам

 

13. Назначение опекуна или попечителя в Кабардино-Балкарской Республике производится Министерством с их согласия или по их заявлению в письменной форме по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца со дня, когда или его территориальным организациям стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен по месту жительства опекуна или попечителя согласно ч. 2 ст. 11 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

14. Учет и регистрация документов (заявлений, обращений граждан или организаций, решений суда и др.) в отношении лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, ведется в территориальной организации в специальном журнале первичного учета.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

15. Орган опеки и попечительства, получивший информацию о нуждаемости лица в опеке или попечительстве, обращается в суд с заявлением об ограничении гражданина в дееспособности или о признании гражданина недееспособным (при условии, что такое заявление не подано членами семьи или близкими родственниками совершеннолетнего гражданина или психиатрическим либо психоневрологическим учреждением), а также при необходимости обеспечивает временное устройство совершеннолетнего гражданина до решения вопроса о его передаче под опеку или попечительство в медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

16. Территориальная организация на каждого гражданина, признанного недееспособным или не полностью дееспособным формирует личное дело. Ведение личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан осуществляется в территориальной организации в соответствии с Правилами ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

17. Подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями (далее - граждане, выразившие желание стать опекунами) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, осуществляется в территориальной организации в соответствии с Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

18. Гражданами, выразившими желание стать опекунами, в территориальную организацию по месту жительства подается заявление о назначении опекуном или попечителем (далее - заявление о назначении опекуном) и документы.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

Документы и информация, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваются территориальными организациями в указанных органах и организациях, если такие документы и информация не были представлены самостоятельно гражданином, подавшим заявление о назначении его опекуном или попечителем, согласно ч. 2.1 ст. 10 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

Гражданин, выразивший желание стать опекуном, при подаче заявления о назначении опекуном должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

19. Учет и регистрация заявлений граждан, выразивших желание стать опекунами, ведется в территориальной организации в специальном журнале.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

Пункты 20 - 23 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

24. Решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или об отказе в назначении опекуна оформляется в форме распоряжения Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.

(п. 24 в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

25. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

26. Опекунское удостоверение по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению выдается на руки опекуну или попечителю в течение 5 рабочих дней после выдачи акта о назначении опекуна.

27. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

28. Если гражданину, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение календарного месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанности опекуна или попечителя временно возлагается на и его территориальные организации по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, согласно ч. 3 ст. 11 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

Пункты 29 - 31 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

32. Орган опеки и попечительства и его территориальные организации принимают меры по охране имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для социального обеспечения.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

 

3.1.2. Порядок осуществления органом опеки и попечительства

охраны имущества подопечного и выдачи разрешений,

затрагивающих осуществление имущественных прав подопечного

 

33. Опекун обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществляющих его хранение, в трехдневный срок со дня возникновения его прав и обязанностей.

Опись имущества подопечного составляется специалистом органа опеки и попечительства в присутствии опекуна, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел и иных заинтересованных лиц.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

Один экземпляр описи передается опекуну, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства согласно частям 1, 2 ст. 18 Закона об опеке.

34. Учет и регистрация заявлений о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, ведется в территориальной организации в специальном журнале.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

Если заявителем является организация, исполняющая обязанности опекуна или попечителя, заявление оформляется на бланке указанной организации.

Дополнительно к документам, указанным в пунктах 35 и 36 настоящего Положения, если заявителем является организация, исполняющая обязанности опекуна или попечителя, представляются:

справка о нахождении (пребывании) подопечного в организации;

копия протокола мотивированного решения комиссии организации (учреждения) о совершении сделки (действий) с имуществом подопечного в его интересах (выписка из протокола), принятого с учетом мнения подопечного (если недееспособный гражданин может выразить свое мнение).

После представления гражданами документов к заявлениям о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, территориальными организациями в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашиваются в установленном порядке в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения), не представленные заявителем, при наличии согласия заявителя на обработку его персональных данных.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

35. Для принятия решения о выдаче предварительного разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного производится следующий порядок действий:

35.1. в орган опеки и попечительства представляются следующие документы (оригиналы и копии):

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на распоряжение денежными средствами подопечного;

копия документа, удостоверяющего личность опекуна (попечителя) и подопечного;

копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя опекуна (попечителя);

документы, подтверждающие права подопечного на денежные средства: выписка из лицевого счета по вкладу, открытого на имя подопечного (справка из кредитной организации), копия договора банковского вклада, копия сберегательной книжки (при наличии), копии свидетельства о праве подопечного на наследство по закону или завещанию, копии государственных жилищных сертификатов, сертификатов на материнский (семейный) капитал и другие;

документы, подтверждающие необходимость расходования денежных средств в интересах подопечного: назначения и рекомендации лечащих врачей, выписки из амбулаторных карт (истории болезни), рецепты на лекарственные средства, предписания (акты) соответствующих служб, коммерческие предложения торговых организаций, договоры на приобретение товаров и оказание услуг, счета, смета расходов, квитанции на оплату товаров и услуг и другие документы (в случаях проведения ремонта жилых помещений подопечного, замене санитарно-технического оборудования, приобретения предметов мебели, бытовой техники, одежды, лекарственных средств, медицинских приборов, технических средств реабилитации, проведения курса лечения и других случаях);

35.2. в случае необходимости (при расходовании денежных средств в крупном размере, в целях ремонта и других случаях) специалист органа опеки и попечительства и/или территориальной организации проводит обследование материально-бытовых условий проживания подопечного.

При проведении обследования специалисты устанавливают мнение подопечного по вопросу распоряжения имуществом (если недееспособный гражданин может выразить свое мнение) или собирают сведения о предпочтениях подопечного, полученных от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (если мнение недееспособного гражданина не может быть установлено).

(п. 35 в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

36. Для принятия решения о выдаче предварительного разрешения на совершение сделок (на дачу согласия на совершение сделок) и иных действий с имуществом подопечного производится следующий порядок действий:

36.1. в орган опеки и попечительства представляются следующие документы (оригиналы и копии):

копия документа, удостоверяющего личность подопечного, опекуна (попечителя) и лиц, с которыми заключаются сделки (соглашения) (при совершении сделок), лиц, которым выдается доверенность (при выдаче доверенности), членов семьи подопечного и иных лиц (при декларировании сведений о родственных связях);

документы, подтверждающие родственные связи членов семьи (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, судебное решение о признании членом семьи, и другие) (при декларировании сведений о родственных связях);

копия документа, подтверждающего полномочия опекуна (попечителя);

заявление опекуна (попечителя) об отсутствии супружеских или близких родственных связей с лицами, с которыми заключаются сделки (при заключении сделок);

заявление совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина о намерении совершить сделку (при даче согласия на совершение сделок), согласие совершеннолетнего недееспособного гражданина на совершение сделки с его имуществом (при способности выразить его письменно);

копии правоустанавливающих документов (договоры купли-продажи, дарения, мены, ренты, приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность), социального найма жилых помещений, участия в долевом строительстве, уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, соглашения об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности, о разделе имущества (о выделе доли), вступившие в силу судебные акты о признании права собственности, документы на вновь возведенный (реконструированный) объект (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию), выписки из похозяйственной книги, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления и другие, в том числе правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости), и правоудостоверяющих документов (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства (акты) о регистрации прав на недвижимое имущество, на транспортные средства, при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, выписка из реестра владельцев ценных бумаг и другие) на объекты движимого и недвижимого имущества;

копии документов, содержащих технические характеристики объектов движимого и недвижимого имущества (технический (кадастровый) паспорт объекта недвижимого имущества (при наличии), выписка из Единого государственного реестра недвижимости, технический паспорт транспортного средства и другие);

проекты договоров (договоры) купли-продажи, мены, ренты, дарения, приватизации (передачи объекта недвижимости в собственность), аренды, безвозмездного пользования, участия в долевом строительстве, уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, соглашений об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности, о разделе имущества (о выделе доли), кредитного договора, договора займа, доверенности и другие на объекты движимого (транспортные средства, акции и другие) и недвижимого (земельные участки, дома, квартиры, здания и другие) имущества (подписанный сторонами, заверенный печатью стороны - юридического лица);

выписка из лицевого счета по вкладу, открытого на имя подопечного (справка из кредитной организации), копия договора банковского вклада; копия сберегательной книжки (в случаях зачисления (перевода) денежных средств на счет подопечного (при заключении сделок)), получении сведений об остатках на счетах подопечного (при отказе от преимущественного права покупки доли);

36.1.1. при отчуждении недвижимого имущества, в котором проживает или является собственником подопечный, и приобретении другого жилого помещения (в случае переезда на другое место жительства), к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом и приобретаемом жилых помещениях;

отчеты о рыночной стоимости объектов отчуждаемого и приобретаемого недвижимого имущества, выданные лицами (организациями), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

справки, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам (электроэнергия, газ, водоснабжение и другие коммунальные услуги) в приобретаемом жилом помещении;

справка из налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате налога на имущество физических лиц на приобретаемое недвижимое имущество;

документы, подтверждающие наличие жилой площади для проживания подопечного до сдачи приобретаемого жилого помещения в эксплуатацию, и согласие (заявление) собственника жилой площади на предоставление подопечному права пользования жилым помещением до заселения в приобретаемое жилое помещение (в случае приобретения незавершенного объекта долевого строительства);

обязательство собственника или нанимателя жилого помещения на регистрацию по месту жительства подопечного (в случае переезда за пределы Кабардино-Балкарской Республики);

копия документа, подтверждающего разрешение на въезд на постоянное место жительства на территорию другого государства (при выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации);

36.1.2. в исключительных случаях, когда невозможно получить доход иным образом, кроме как путем отчуждения, и такое отчуждение связано с обеспечением жизни или здоровья подопечного (при необходимости оплаты дорогостоящего лечения и при других обстоятельствах, если этого требуют интересы подопечного, в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", в том числе, когда содержание имеющегося в собственности подопечного недвижимого имущества обременительно и не в интересах подопечного или невозможно без ущерба для основных потребностей подопечного и невозможности извлечения дохода от недвижимого имущества, и других исключительных случаях, а также в дополнение к исключительным обстоятельствам, если подопечный имеет право собственности или право пожизненного безвозмездного пользования (о чем имеются подтверждающие документы) другим жилым помещением, пригодным для проживания, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении и ином жилом помещении, в котором подопечный является собственником или имеет право проживать (проживает) на праве пользования жилым помещением;

отчет о рыночной стоимости объекта отчуждаемого недвижимого имущества, выданный лицом (организацией), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

документы, подтверждающие наличие исключительного случая, если этого требуют интересы подопечного (в интересах сохранения его жизни или здоровья или иных случаях): медицинские документы, подтверждающие необходимость оплаты дорогостоящего лечения (выписки из амбулаторной карты, из истории болезни, направления на лечение из учреждений здравоохранения); размер доходов, размер необходимых расходов на основные жизненные потребности; стоимость содержания отчуждаемого имущества в месяц с приложением справок из организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, финансово-лицевых счетов; заключения о непригодности для проживания; сведения об отсутствии спроса на рынке аренды жилья и иные документы);

36.1.3. при отчуждении недвижимого имущества, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении и жилом помещении по новому месту жительства подопечного; сведения о составе семьи подопечного, семьи собственника отчуждаемого жилого помещения и семьи собственника, проживающей по новому месту жительства подопечного;

обязательство собственника или нанимателя жилого помещения на регистрацию подопечного по новому месту жительства подопечного;

отчет о рыночной стоимости объекта отчуждаемого недвижимого имущества, выданный лицом (организацией), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при заключении сделки супругом (супругой) подопечного);

36.1.4. при заключении договора ренты к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на заключение договора ренты, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в отчуждаемом жилом помещении; сведения о составе семьи подопечного и плательщика ренты;

отчет о рыночной стоимости объекта отчуждаемого недвижимого имущества, выданный лицом (организацией), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

сведения о доходах плательщика ренты (справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справка о размере пенсии и иных социальных выплатах; справка о размере социальных выплат и пособий, назначенных органом социальной защиты населения и другие);

копию нотариального согласия супруга (супруги) плательщика ренты на заключение договора ренты;

справка о размере пенсии подопечного, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, за предшествующие три месяца;

копия справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов); или документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья подопечного и нуждаемости в постороннем уходе;

36.1.5. при определении долей в совместной собственности на имущество к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения об определении долей, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении (при определении долей в совместной собственности на жилое помещение);

36.1.6. при разделе имущества или выделе из него долей (в натуре) из общего имущества в дополнение к перечню документов, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на раздел имущества или выделении доли (в натуре), в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении (при выделе доли в натуре из общего имущества в совместной собственности на жилое помещение);

36.1.7. при отчуждении транспортного средства, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на отчуждение транспортного средства, с указанием обязательства регистрации транспортного средства с учетом интересов подопечного при его продаже;

справка о рыночной стоимости транспортного средства, выданные лицом (организацией), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

36.1.8. при выдаче разрешения на отказ от принятия наследства, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в абзаце девятом, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения;

документы, подтверждающие, что отказ подопечного от наследства совершается в интересах подопечного;

копия свидетельства о смерти наследодателя;

копия извещения нотариуса об открывшемся наследстве;

завещание (при наличии);

36.1.9. при выдаче разрешения на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности, в соответствии со статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в абзаце девятом, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на выдачу разрешения на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении (при отказе от права на долю в жилом помещении);

письменное извещение сособственника о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых она продается;

36.1.10. при выдаче предварительного согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане, являющиеся нанимателями, членами семей нанимателей данных жилых помещений, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на обмен жилыми помещениями, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в обмениваемых жилых помещениях; сведения о составе семьи подопечного и нанимателей обмениваемых жилых помещений;

документы, подтверждающие необходимость изменения договора социального найма жилого помещения и совершения сделки в интересах подопечного;

36.1.11. при выдаче предварительного разрешения безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах вместо выплаты вознаграждения по просьбе опекуна или попечителя, добросовестно исполняющих свои обязанности, при заключении договора о возмездном осуществлении опеки, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в абзацах девятом и десятом, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на пользование имуществом подопечного, в котором указываются: состав имущества, количество и площадь комнат (в жилом помещении) и срока пользования; фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении (при пользовании жилыми помещениями);

письменное согласие сособственников;

36.1.12. при выдаче предварительного разрешения опекуну на заключение договора с гражданами по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование, в том числе на срок более чем на пять лет, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на сдачу имущества подопечного в пользование, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) подопечного; сведения о документах, удостоверяющих личность подопечного; сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, сдаваемом в внаем (при передачи в пользование жилых помещений); сведения о составе семьи подопечного и нанимателя (арендатора) имущества;

документы, подтверждающие совершение сделки в интересах подопечного при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора (при передаче имущества в пользование на срок более чем на пять лет);

справки, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам (электроэнергия, газ, водоснабжение и другие коммунальные услуги) в сдаваемом жилом помещении;

36.1.13. при приобретении в собственность подопечного жилого помещения, строящегося жилья, объекта долевого строительства, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения о приобретении подопечному жилого помещения;

отчет о рыночной стоимости жилого помещения, строящегося жилья, объекта долевого строительства, выданный лицом (организацией), имеющим право на осуществление оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";

копия проектной декларации строящегося объекта; копия плана (экспликация) этажа или квартиры; гарантийное письмо организации-застройщика об отсутствии спора о праве в отношении данного жилого помещения и притязаний третьих лиц; справка (справки) о порядке расчетов по договору долевого участия в инвестировании строительства жилья либо по договору уступки права требования; документы, подтверждающие оплату в соответствии с договором (при наличии); справка застройщика о сроке окончания строительства, если в договоре срок окончания строительства не указан либо уже истек (в случаях приобретения объекта долевого строительства);

36.1.14. при заключении кредитного договора или договора займа (в целях содержания подопечного, приобретения жилого помещения подопечному), к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляются:

заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на заключение кредитного договора, договора займа от имени подопечного, с указанием, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство;

документы, подтверждающие необходимость заключения кредитного договора, договора займа от имени подопечного в целях обеспечения содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением (смета расходов, договор на оказание медицинских услуг и другие);

справка (письмо) кредитной организации с указанием информации: о виде кредита, его целевом назначении, о сумме и сроках выдачи и возврата ссуды, о порядке начисления, уплаты процентов, комиссий и возврата кредита, о типовом договоре кредитной организации для отдельных программ кредитования (в случае заключения кредитного договора); а также дополнительных сведений об основных характеристиках приобретаемого жилого помещения (адрес, общая площадь, размер доли, выделяемой подопечному, и других сведений; способы обеспечения возвратности кредита: номер и содержание договора залога, поручительства третьих лиц и другое) (в случае заключения ипотечного кредита на приобретение жилого помещения);

документы, подтверждающие возникновение залога на имущество подопечного (кредитный договор, справка из кредитного учреждения о предоставлении кредита на покупку жилого помещения, проект договора покупки жилого помещения с ипотекой в силу закона, жилищные сертификаты и другие) (в случае приобретения жилого помещения за счет кредитных денежных средств и дальнейшей передачи имущества в залог);

сведения о доходах подопечного за предшествующие 3 месяца (справка о размере пенсии и иных социальных выплатах; справка о размере социальных выплат и пособий, назначенных подопечному органом социальной защиты населения, и другие);

36.1.15. при совершении всех иных сделок, соглашений, действий, выдаче доверенности от имени подопечного, к документам, указанным в подпункте 36.1 пункта 36 настоящего Положения, дополнительно представляется заявление опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения;

36.2. в случае отчуждения недвижимого имущества специалист органа опеки и попечительства и/или территориальной организации проводит обследование отчуждаемого объекта недвижимости. В случае одновременного приобретения объекта недвижимости взамен отчуждаемого либо в случае дальнейшего проживания в жилом помещении, которое находится в собственности подопечного, производится обследование соответственно приобретаемого или имеющегося в собственности подопечного другого объекта недвижимости по месту их нахождения.

При проведении обследования специалисты устанавливают мнение подопечного по вопросу распоряжения имуществом (если недееспособный гражданин может выразить свое мнение) или собирают сведения о предпочтениях подопечного, полученных от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности (если мнение недееспособного гражданина не может быть установлено).

(п. 36 в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

37. На основании заявления и представленных материалов по результатам проведенного обследования районной (городской) комиссией принимается мотивированное заключение о целесообразности дачи согласия (либо отказе в даче согласия) на распоряжение денежными средствами подопечного (за исключением вопросов распоряжения пенсией и иными видами социальных выплат, подлежащих зачислению на номинальный счет в соответствии со статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в размере, не превышающем размер выплат подопечному за последний календарный месяц) или на совершение сделки и иных действий.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

В соответствии со ст. 20 Закона об опеке недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:

принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;

отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;

отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;

отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

38. При необходимости рассмотрения спорных вопросов по решению руководителя органа опеки и попечительства созывается республиканская комиссия органа опеки и попечительства, которая принимает решение, оформленное протоколом заседания.

Пункты 39 - 40 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

 

3.1.3. Порядок представления отчетов по актам органа опеки и

попечительства, затрагивающих осуществление имущественных

прав подопечного

 

41. В течение двух месяцев после выдачи опекуну предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки или иных действий опекун (попечитель) представляет оригиналы и копии документов, подтверждающих права подопечных (копии заключенных договоров, копии документов, подтверждающих регистрацию прав в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и др.).

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

42. Годовой отчет опекуна (попечителя) представляется в установленном порядке в территориальную организацию по месту учета подопечного.

(п. 42 в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

43. Документы, подтверждающие факт перечисления на счет подопечного денежных средств, уплачиваемых плательщиком ренты за передаваемое жилое помещение, доверительным управляющим выгодоприобретателям и другие документы, предусмотренные законодательством или договором, прикладываются к отчету.

44. В случае непредставления отчета, в установленные сроки, правоподтверждающих и иных документов по совершенным сделкам и действиям в соответствии с распоряжениями органа опеки и попечительства в сроки, установленные пунктом 41 настоящего Положения специалист органа опеки и попечительства составляет запрос с истребованием данных документов и направляет его опекуну (попечителю) почтовым отправлением с уведомлением о доставке адресату.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

45. При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое), в том числе в представленном отчете опекуна за отчетный период, или в случае непредставлении в срок опекуном (доверительным управляющим) отчета и документов, требуемых к представлению после совершения сделок и иных действий в соответствии с выданными распоряжениями, или на основании акта проверки, директор территориальной организации направляет сведения в орган опеки и попечительства, который составляет об этом акт и предъявляет требование опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному, согласно ч. 3 ст. 26 Закона об опеке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

46. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности принимает соответствующие меры не позднее чем через 7 дней со дня получения отчета или не позднее чем через 14 дней со дня обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

 

3.2. Организация деятельности органа опеки и попечительства

в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые

по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять

и защищать свои права и исполнять обязанности

 

47. Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

может устанавливать патронаж и назначать помощников совершеннолетним дееспособным гражданам в течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в порядке, установленном ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации;

выявляет и ведет учет дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

назначает помощника с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП;

оказывает со дня обращения гражданина с заявлением до установления патронажа необходимую помощь гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

в случае необходимости оказывает содействие в подборе лиц, способных к выполнению обязанностей помощника;

при необходимости и по просьбе совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, решает вопросы их помещения в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения;

осуществляет контроль за исполнением обязательств помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина, который совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

извещает находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

прекращает патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законодательством или договором;

осуществляет не реже двух раз в год проверку условий жизни граждан, находящихся под патронажем, соблюдения помощниками условий по заключенным договорам;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП;

рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам патронажа.

 

3.2.1. Порядок установления патронажа в отношении

совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию

здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать

свои права и исполнять обязанности

 

48. Заявление об установлении патронажа подается гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в территориальную организацию по месту жительства.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

Учет и регистрация заявлений на установление патронажа ведется в территориальной организации в специальном журнале.

(в ред. Постановлений Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

Для рассмотрения вопроса об установлении патронажа представляются следующие документы (в оригинале и копии):

а) для граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности:

заявление об установлении патронажа, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина, сведения о составе семьи гражданина;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП;

документы, удостоверяющие личность гражданина;

документы, подтверждающие родственные связи членов семьи гражданина (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, судебное решение о признании членом семьи и другие);

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

справка, выданная соответствующим учреждением медико-социальной экспертизы, об установлении инвалидности, копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);

документ лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе (медицинское заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе, выписка из медицинского заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и(или) нуждаемости в постороннем уходе или заверенная копия);

б) для граждан, выразивших желание стать помощником:

заявление о назначении помощником;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

документы, удостоверяющие личность гражданина;

характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации);

справка с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (есть ли командировки, их продолжительность и другие факторы, которые могут затруднять либо способствовать исполнению обязанностей помощника);

медицинское заключение по форме согласно приложению N 25 к настоящему Положению;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

договор поручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор, на основании которого помощник будет совершать свои действия в интересах гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа (подписанный и заверенный в установленном действующим законодательством порядке).

В течение 7 дней со дня представления заявления специалист органа опеки и попечительства с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих о нуждаемости в посторонней помощи, производит обследование материально-бытовых условий жизни гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

(Абзац введен Постановлением Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

49. Заявление о назначении помощником рассматривается в течение 15 дней со дня обращения.

Пункты 50 - 52 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

 

3.3. Организация деятельности органа опеки и попечительства

по определению доверительного управляющего и управлению

имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц

 

53. Орган опеки и попечительства в отношении подопечных и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими в соответствии ст. 43 Гражданского кодекса Российской Федерации:

ведет учет отсутствующих граждан и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

при необходимости постоянного управления имуществом подопечных осуществляет подбор лиц, желающих исполнять обязанности доверительного управляющего, и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, определяет лиц (граждане или юридические лица), способных осуществлять доверительное управление имуществом;

определяет доверительных управляющих;

заключает договоры доверительного управления недвижимым и ценным движимым имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц с доверительным управляющим, передает имущество по акту в доверительное управление в предусмотренных законодательством случаях;

направляет сведения в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения об управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, а также о последующих изменениях, связанных с указанным управлением имуществом, в соответствии с ч. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации;

выдает разрешения на осуществление доверительными управляющими предусмотренных законодательством сделок или иных действий с имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц в предусмотренных законодательством или договором случаях;

осуществляет мониторинг за деятельностью доверительного управляющего по представляемым им учредителю управления (органу опеки и попечительства) и выгодоприобретателю отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления имуществом в соответствии с ч. 4 ст. 1020 Гражданского кодекса Российской Федерации;

принимает необходимые меры для привлечения доверительных управляющих к установленной законодательством ответственности в случаях ненадлежащего выполнения ими лежащих на них обязанностей, в том числе при использовании ими доверительного управления имуществом в корыстных целях;

отменяет управление имуществом безвестно отсутствующих лиц по основаниям, предусмотренным законодательством или договором;

консультирует граждан по вопросам доверительного управления имуществом подопечных и граждан, признанных судом безвестно отсутствующими, и рассматривает обращения граждан по вопросам доверительного управления.

54. Орган опеки и попечительства по заявлению заинтересованных лиц может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом.

 

3.3.1. Порядок определения доверительного управляющего

 

55. При наличии у органа опеки и попечительства и его территориальных организаций сведений об имеющемся в собственности у подопечного или безвестно отсутствующего лица недвижимого и ценного движимого имущества, которое на основании пункта 1 статьи 38 Гражданского кодекса Российской Федерации является объектом доверительного управления и при необходимости постоянного управления указанным имуществом, территориальные организации осуществляют подбор кандидатуры доверительного управляющего.

(п. 55 в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

56. В соответствии со ст. 1015 Гражданского кодекса Российской Федерации доверительным управляющим может быть индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия.

В случаях когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством, принимая во внимание, что доверительное управление имуществом осуществляется по ст. 38, 43 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.

Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления.

57. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем по договору доверительного управления имуществом.

58. Орган опеки и попечительства при установлении доверительного управления учитывает те же критерии к личности доверительного управляющего, что и при подборе опекуна (попечителя), т.е. достижение совершеннолетия, полная гражданская дееспособность, а также нравственные и иные личные качества (согласно общепринятым нормам морали) и способность к выполнению функций доверительного управляющего (состояние здоровья и возраст лица, позволяющие полноценно совершать как фактические, так и юридические действия).

59. Для рассмотрения кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного или безвестно отсутствующего лица в территориальную организацию по месту нахождения имущества подопечного или безвестно отсутствующего лица представляются следующие документы (оригиналы и копии):

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

заявление об определении доверительным управляющим имуществом подопечного или безвестно отсутствующего гражданина, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина; сведения о документах, удостоверяющих личность гражданина; сведения о составе семьи гражданина, в том числе о гражданах, которых необходимо содержать;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП;

документ, удостоверяющий личность подопечного или безвестно отсутствующего (при наличии);

решение суда о признании гражданина недееспособным (безвестно отсутствующим);

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

копии правоустанавливающих документов (договоры купли-продажи, дарения, мены, ренты, приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность), социального найма жилых помещений, участия в долевом строительстве, уступки права требования по договору участия в долевом строительстве, свидетельства о праве на наследство по закону или завещанию, вступившие в силу судебные акты о признании права собственности, документы на вновь возведенный (реконструированный) объект (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт ввода в эксплуатацию), выписки из похозяйственной книги, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления и другие, в том числе правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) и правоудостоверяющих документов (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельства (акты) о регистрации прав на недвижимое имущество, на транспортные средства, при управлении ценными бумагами - сертификат эмиссионной ценной бумаги, выписка из реестра владельцев ценных бумаг и другие) на объекты движимого и недвижимого имущества;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

копии документов, содержащих технические характеристики объектов движимого и недвижимого имущества (технический (кадастровый) паспорт объекта недвижимого имущества (при наличии), выписка из Единого государственного реестра недвижимости, технический паспорт транспортного средства и другие;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

выписка из лицевого счета по вкладу, открытого на имя подопечного (справка из кредитной организации), копия договора банковского вклада; копия сберегательной книжки по счету, на который будут перечисляться денежные средства (в случае необходимости);

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

документы, подтверждающие родственные связи членов семьи гражданина (свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о перемене имени, судебное решение о признании членом семьи, и другие);

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

сведения об обязательствах подопечного или безвестно отсутствующего лица, по которым необходимо погашать задолженность;

документы, подтверждающие, размер денежных средств, необходимых на содержание имущества;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

документы, подтверждающие планируемый доход от управления имуществом;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП;

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

справка налогового органа о доходах;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки.

60. Для граждан, не являющихся предпринимателями, дополнительно представляются:

документ, удостоверяющий личность заявителя;

характеристика, для работающего - с места работы при условии, что он работает там свыше шести месяцев (характеристика должна содержать печать, подпись руководителя, дату подписания); для неработающего - с места учебы или места жительства (бытовая характеристика должна содержать отзывы не менее трех соседей, заверенная председателем ТСЖ, ЖСК, управляющей организации). Информация о кандидатуре доверительного управляющего также может быть получена органом опеки и попечительства или территориальной организацией путем направления запроса в соответствующий орган внутренних дел;

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

автобиография;

справка из психоневрологического диспансера;

справка из наркологического диспансера.

61. Для граждан - индивидуальных предпринимателей, дополнительно к вышеуказанным п. 59 и 60 представляются:

технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования имущества (в произвольной форме) (для имущественных комплексов, предприятий, акций);

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, вместе со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, заверенные в установленном порядке.

62. Для юридических лиц, дополнительно к п. 59 представляются:

учредительные документы, в том числе свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

копия приказа о назначении руководителя.

63. Территориальная организация в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) имеющиеся в их распоряжении документы (сведения), не представленные заявителем, в установленном порядке.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

64. Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

 

3.3.2. Порядок регистрации договора доверительного

управления недвижимым имуществом

 

Пункты 65 - 68 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

69. В период действия договора доверительного управления имуществом подопечного доверительный управляющий представляет территориальной организации отчет о своей деятельности в сроки и в порядке, которые установлены договором доверительного управления имуществом.

(в ред. Постановления Правительства КБР от 29.07.2015 N 164-ПП)

 

3.3.3. Порядок регистрации договора доверительного

управления ценными бумагами и иным движимым имуществом

 

70. Для регистрации договора доверительного управления акциями и другими ценными бумагами и иным движимым имуществом осуществляются действия, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность в данной сфере.

 

4. Участие образовательных организаций, учреждений

здравоохранения, организаций, оказывающих социальные услуги,

или иных организаций в осуществлении деятельности

по опеке и попечительству

 

71. Образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации могут осуществлять следующие полномочия органов опеки и попечительства:

а) выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

б) подбор и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

72. Данные полномочия осуществляются организациями на возмездной или безвозмездной основе в соответствии с договором, заключенным с органом опеки и попечительства, в случаях и в порядке, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927.

73. Выявление совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан осуществляется организациями в ходе:

а) оказания специализированной медицинской помощи в наркологических специализированных медицинских учреждениях лицам, злоупотребляющим спиртными напитками или наркотическими средствами;

б) оказания лицам психиатрической помощи в учреждениях здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь;

в) предоставления лицам социального обслуживания учреждениями социального обслуживания населения независимо от форм собственности;

г) наблюдения за состоянием здоровья лиц, находящихся на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения;

д) предоставления лицам образования в образовательных учреждениях по образовательным программам различного уровня и направленности;

е) проведения по обращениям юридических и физических лиц проверок в отношении лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации.

74. Порядок отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления указанных полномочий устанавливается в соответствии с Правилами осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года N 927.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению

об организации и осуществлении

деятельности по опеке и попечительству

в Кабардино-Балкарской Республике

в отношении совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан,

а также совершеннолетних дееспособных граждан,

которые по состоянию здоровья не могут

самостоятельно осуществлять и защищать

свои права и исполнять обязанности,

управлению имуществом безвестно

отсутствующих лиц

 

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по опеке и попечительству в отношении

совершеннолетних недееспособных или не полностью

дееспособных граждан, а также совершеннолетних

дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья

не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои

права и исполнять обязанности, управлению имуществом

безвестно отсутствующих лиц, проживающих

в Кабардино-Балкарской Республике

 

Список изменяющих документов

в ред. Постановления Правительства КБР

от 02.07.2019 N 112-ПП)

1. Общие положения

 

1. Настоящее Примерное положение разработано в целях организации и осуществления деятельности комиссии по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом безвестно отсутствующих лиц, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике (далее - комиссия).

2. Комиссия создается при органе социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики, действует на постоянной основе, является коллегиальным органом, решения которого принимаются во внимание при принятии организационно-распорядительного акта органа опеки и попечительства о назначении, об отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении граждан в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения или к распоряжению на совершение сделки, затрагивающей имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об опеке и попечительстве", "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", "О персональных данных", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, положениями, правилами и инструкциями по вопросам опеки и попечительства и настоящим Примерным положением.

4. Основные понятия, применяемые в настоящем Примерном положении, соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации и Федеральному закону "Об опеке и попечительстве".

 

2. Порядок образования и состав комиссии

 

5. Комиссия образуется приказом руководителя органа социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики.

6. Комиссия состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов комиссии, которые несут персональную ответственность за разглашение сведений, ставших им известными в связи с исполнением функций комиссии.

7. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Председатель комиссии:

распределяет обязанности между членами комиссии и организует ее работу;

в пределах своих полномочий дает указания и поручения, обязательные для исполнения членами комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

9. Секретарь комиссии:

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

готовит материалы к заседаниям комиссии и докладывает вопросы, вынесенные на рассмотрение комиссии;

уведомляет членов комиссии о дате, месте проведения и повестке дня очередного заседания, но не позднее чем за три дня до даты его проведения;

оформляет протоколы и другие документы по итогам заседания комиссии;

выполняет поручения председателя комиссии;

обеспечивает сохранность материалов комиссии.

10. Состав комиссии формируется из числа специалистов органов социальной защиты населения и представителей исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления, органов внутренних дел, иных учреждений, органов и организаций, расположенных на территории муниципального образования.

 

3. Задачи и функции комиссии

 

11. Для решения возложенных на комиссию задач она выполняет следующие функции:

осуществляет контроль за работой по выявлению лиц, нуждающихся в опеке или попечительстве;

организует надзор за деятельностью опекунов и попечителей, организаций, в которые помещены граждане, признанные судом недееспособными или не полностью дееспособными, а также помощников совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных и безвестно отсутствующих лиц;

рассматривает вопросы опеки и попечительства на своих заседаниях на основании представленных документов;

рассматривает вопросы устройства лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства в учреждения социальной защиты населения, а также в иные аналогичные учреждения;

изучает вопросы, связанные с защитой, обеспечением или восстановлением прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, управлению имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц.

 

4. Регламент работы комиссии

 

12. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Дата созыва заседания комиссии определяется председателем комиссии. Порядок работы комиссии должен обеспечить рассмотрение заявлений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов комиссии. Члены комиссии не вправе воздерживаться от голосования.

14. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем и всеми членами комиссии. В протоколе должны быть отражены наименование комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число членов комиссии, список присутствующих на заседании, повестка дня. В протокол заносятся краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов комиссии по конкретным вопросам.

15. В случае отсутствия на заседании член комиссии вправе в письменной форме изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу заседания. При несогласии с принятым решением член комиссии обязан в письменной форме изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания.

16. При представлении гражданами всего комплекта документов срок их рассмотрения комиссией не должен превышать 1 рабочего дня.

(п. 16 в ред. Постановления Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП)

17. На основании принятого комиссией решения в орган социальной защиты населения Кабардино-Балкарской Республики вносятся предложения о назначении, отстранении, освобождении опекуна (попечителя), о помещении гражданина в учреждение здравоохранения, социальной защиты населения и другие организации, на совершение действий или сделок, затрагивающих имущественные права и интересы совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, управлению имуществом подопечных или безвестно отсутствующих лиц и другим вопросам в рамках своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.

18. Основными документами при ведении делопроизводства в комиссии являются протоколы заседаний комиссии, которые подшиваются в отдельную папку и копии которых приобщаются к личным делам подопечных, и журнал регистрации протоколов заседаний комиссии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа опеки и попечительства.

19. Комиссия может по своему усмотрению пользоваться и другими дополнительными формами учета и регистрации.

 

5. Взаимодействие комиссии с организациями,

учреждениями и ведомствами

 

20. Комиссия взаимодействует с исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере здравоохранения и подведомственными ему учреждениями по вопросам:

выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;

проведения медицинского освидетельствования граждан, желающих стать опекунами (попечителями);

организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных лиц, а также дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

организации поликлинического обследования, диспансерного наблюдения совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

помещения в стационарные лечебные учреждения, в том числе специальные, проведения лечебно-профилактических мероприятий и медицинского наблюдения.

21. Комиссия взаимодействует с органами внутренних дел по вопросам выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.

22. Комиссия взаимодействует с органами местного самоуправления, а также с иными организациями, учреждениями Кабардино-Балкарской Республики, подведомственными учреждениями по вопросам, относящимся к полномочиям органов опеки и попечительства, а также по вопросам оказания помощи гражданам, проведения обследования и подготовки заключений материально-бытовых условий проживания лиц, нуждающихся в опеке, попечительстве.

 

 

 

 

 

Приложения N 2 - N 9 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 10

к Положению

об организации и осуществлении

деятельности по опеке и попечительству

в Кабардино-Балкарской Республике

в отношении совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан,

а также совершеннолетних дееспособных граждан,

которые по состоянию здоровья не могут

самостоятельно осуществлять и защищать

свои права и исполнять обязанности,

управлению имуществом безвестно

отсутствующих лиц

 

(в ред. Постановлений Правительства КБР

от 29.07.2015 N 164-ПП, от 02.07.2019 N 112-ПП)

 

                  Министерство труда и социальной защиты

                      Кабардино-Балкарской Республики

 

                               УДОСТОВЕРЕНИЕ

 

"___" _________ 20___ г.                                         N ________

                        ___________________________

                           (наименование города)

 

Настоящее Удостоверение выдано гражданину(ке)

__________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

в том, что он(она) согласно _______________________________________________

___________________________________________________________________________

 (акт органа опеки и попечительства, дата и номер административного акта)

назначен(а)           опекуном(попечителем)           совершеннолетнего(ей)

недееспособного(ой)   (не   полностью   дееспособного(ой)   гражданина(ки))

__________________________________________________________________________,

                   (Ф.И.О., число, месяц, год рождения)

и его имущества.

Срок действия удостоверения ______________________________________________.

                                (число, месяц, год окончания действия

                               удостоверения, срока действия полномочий

                                опекуна, или наступления определенных

                                            обстоятельств)

 

 

 

    Министр            ___________           (_____________________)

                        (подпись)             (расшифровка подписи)

 

    М.П.

 

 

 

 

 

Приложения N 11 - N 24 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.

 

 

 

 

 

Приложение N 25

к Положению

об организации и осуществлении

деятельности по опеке и попечительству

в Кабардино-Балкарской Республике

в отношении совершеннолетних недееспособных

или не полностью дееспособных граждан,

а также совершеннолетних дееспособных граждан,

которые по состоянию здоровья не могут

самостоятельно осуществлять и защищать

свои права и исполнять обязанности,

управлению имуществом безвестно

отсутствующих лиц

 

МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА

(ГРАЖДАНКИ), ЖЕЛАЮЩЕГО(ЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПАТРОНАЖ

 

(в ред. Постановления Правительства КБР

от 29.07.2015 N 164-ПП)

 

Ф.И.О. кандидата _______________________________________________________

Дата рождения __________________________________________________________

Домашний адрес _________________________________________________________

 

Специалист

Заключение

Дата осмотра

Подписи врача и руководителя учреждения, Гербовая печать

1. терапевт

выявлено

не выявлено

 

 

2. фтизиатр

выявлено

не выявлено

 

 

3. психиатр

выявлено

не выявлено

 

 

4. нарколог

выявлено

не выявлено

 

 

 

Заключение о состоянии здоровья ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Дата заключения ___________________________________________________________

 

Подпись руководителя медицинского учреждения __________ (________________)

 

Гербовая печать учреждения

 

Примечание. В графе "Заключение" подчеркивается слово "Выявлено" или "Не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117.

К государственным учреждениям относятся территориальные амбулаторно-поликлинические учреждения (отделения), специализированные диспансеры (отделения) системы Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Освидетельствование, при необходимости дополнительное обследование, осуществляется в учреждении здравоохранения по месту жительства кандидата.

Медицинское заключение подготавливается на основании осмотра, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87).

Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина (гражданки), подтверждается подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.

В медицинскую карту амбулаторного больного (уч. ф. N 25/у-87) вносится запись о том, что гражданин (гражданка) прошел(а) освидетельствование, без указания его цели.

Бланк "Медицинского заключения" выдается каждому кандидату на руки в органах опеки и попечительства при обращении гражданина (гражданки) с просьбой о взятии под опеку (попечительство). После заполнения и оформления в установленном порядке в учреждении здравоохранения "Медицинское заключение" возвращается в органы опеки и попечительства.

Результаты медицинского освидетельствования действительны в течение 3 месяцев.

 

 

 

 

 

Приложения N 26 - N 37 утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 02.07.2019 N 112-ПП.