Приложение N 1
к приказу
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ
ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
КАССР, КБАССР, КБССР И КБР
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Кабардино-Балкарской Республики, и Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР, связанные с предоставлением государственной услуги по назначению и выплате доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР (далее соответственно - Министерство, Административный регламент, государственная услуга).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президента КБР от 24.03.1997 N 35 имеет название "О доплате к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР".
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, замещавшие должности, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.1997 N 35 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР".
От имени граждан заявление о предоставлении государственной услуги могут подавать уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и графиках работы Министерства приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, а также их можно получить:
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо адреса "http://mintrud.kbr.ru" следует читать "http://mintrudkbr.ru".
на официальном интернет-сайте Министерства по адресу: http://mintrud.kbr.ru (далее - сайт).
Кроме того, на официальном сайте можно получить информацию о местах нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
на информационных стендах Министерства;
с использованием средств телефонной связи ("Единый социальный телефон" Министерства 8-800-200-66-07 и по телефону отдела Министерства в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту).
Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в отделе социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства;
с использованием средств телефонной связи;
в сети "Интернет" на официальном сайте Министерства;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал) по адресу: http://www.gosuslugi.ru;
в ГБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Кабардино-Балкарской Республики" (далее - МФЦ) - г. Нальчик, ул. Хуранова, 9 (при наличии соглашения о взаимодействии).
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной форме бесплатно.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты), в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если суть поставленного в телефонном звонке вопроса не относится к компетенции специалиста, принявшего телефонный звонок, звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста с необходимой компетенцией или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено изложить суть обращения в письменной форме.
Специалисты, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель имеет право получить документы, необходимые для получения государственной услуги.
2. Стандарт предоставления
государственной услуги
2.1. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Назначение и выплата доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР".
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством, а также через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце имеется в виду Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства КБР от 20.07.2011 N 210-ПП.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Исполнителями государственной услуги являются специалисты Министерства.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в части получения сведений о размере и виде страховой пенсии;
- кредитной организацией по вопросам выплаты заявителям пенсии за выслугу лет;
- Управлением Федеральной почтовой связи Кабардино-Балкарской Республики - филиалом ФГУП "Почта России" (далее - УФПС КБР "Почта России") по вопросам выплаты заявителям пенсии за выслугу лет;
- МФЦ (в части приема документов при наличии соглашения о взаимодействии).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
- назначение ежемесячной доплаты (далее - доплата) и ежемесячное перечисление денежных средств на счет получателя государственной услуги в кредитное учреждение республики либо через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства получателя государственной услуги;
- отказ в назначении ежемесячной доплаты.
2.4. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги выносится министром труда, занятости и социальной защиты КБР (далее - Министр) в 10-дневный срок со дня обращения заявителя с перечнем документов, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 23.05.2016) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2001, N 51, ст. 4831, "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001, "Российская газета, N 247, 20.12.2001), (www.pravo.gov.ru, 28.11.2015);
Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.1997 N 35 (ред. от 28.06.2013) "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР" ("Кабардино-Балкарская правда", N 61, 01.04.1997), (www.glava-kbr.ru, 28.06.2013);
постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.05.1997 N 135 "О реализации Указа Президента КБР от 24.03.1997 N 35 "О доплате к государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР";
настоящим Административным регламентом.
2.6. Для получения государственной услуги необходимо представить в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту и следующие документы:
а) копию паспорта либо иной документ, удостоверяющий личность;
б) копию трудовой книжки;
в) копию документа о перемене имени (при расхождении сведений об имени, отчестве и (или) фамилии в документах);
г) справку Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о виде и размере получаемой заявителем страховой пенсии;
д) выписку из лицевого счета получателя в кредитной организации или копию сберегательной книжки.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает копии документа с подлинником и возвращает заявителю подлинники документов.
Документ, указанный в подпункте "г" части первой настоящего пункта запрашивается в рамках межведомственного взаимодействия в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, если заявитель не представил данный документ по собственной инициативе.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение государственной услуги, заявления через законного представителя в заявлении дополнительно к сведениям, указанным в заявлении о назначении доплаты, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) и дате его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления.
В случае обращения за предоставлением государственной услуги с использованием информационно-коммуникационных сетей общего пользования, включая портал, гражданин (законный представитель) направляет заявление с прикреплением сканированных копий необходимых документов, после чего в пятидневный срок должен представить копии документов в Министерство с предъявлением подлинников для сверки.
2.7. Не допускается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами.
2.8. Оснований для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги не имеется.
2.9. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случаях:
представленные документы не отвечают требованиям, предъявляемым к оформлению документа (отсутствует дата выдачи, основание выдачи, подпись должностного лица, печать выдавшей организации и др.);
отсутствия оснований для предоставления государственной услуги;
неполного представления заявителем перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
при представлении копий документов отсутствует оригинал.
2.10. Приостановление предоставления государственной услуги предусмотрено при замещении вновь получателем услуги государственной должности Кабардино-Балкарской Республики или должности государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики.
2.11. Прекращение предоставления государственной услуги предусмотрено в случае:
а) смерти получателя услуги;
б) перехода получателя услуги со страховой пенсии на пенсию (пожизненное содержание) по линии федеральных органов исполнительной власти (федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности, и иных федеральных органов исполнительной власти).
2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 15 минут.
Максимальная продолжительность приема заявителя специалистом составляет 20 минут.
2.14. Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями могут быть организованы в виде отдельных кабинетов либо в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед и технический перерыв.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.15. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
содействие со стороны специалистов Министерства, при необходимости, инвалиду при входе в объект и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Министерство, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью персонала Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по объекту в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью специалистов, предоставляющих услуги, и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории Министерства;
проведение инструктажа специалистов, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска на объект собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание специалистами Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
количество взаимодействий с должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, - 2 (1 - обращение за предоставлением государственной услуги, 1 - получение конечного результата);
соблюдение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги (при подаче заявления на предоставление государственной услуги - менее 15 минут; при получении конечного результата - менее 15 минут);
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, при предоставлении государственной услуги, удовлетворенность заявителей.
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которыми предоставление государственной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органом, предоставляющим государственную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Минэкономразвития КБР.
Особенности организации предоставления государственной услуги в многофункциональном центре устанавливаются Положением о многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг в Кабардино-Балкарской Республике, утвержденным постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 6 августа 2008 года N 186-ПП.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги;
определение наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги, формирование личного дела;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении;
организация выплаты доплаты заявителю;
принятие решения о приостановлении (прекращении) выплаты доплаты, направление уведомления о прекращении выплаты доплаты.
Блок-схема по предоставлению государственной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением и документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства либо направление им заявления и перечня документов по почте или через портал государственных и муниципальных услуг, либо обращение заявителя в МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии).
При направлении заявления и копий документов по почте, подлинники документов не направляются, а верность копий документов должна быть засвидетельствована в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.3. Особенности организации предоставления государственной услуги в случае обращения граждан через портал государственных услуг.
В случае обращения заявителя в адрес Министерства посредством:
а) использования портала государственных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы заявления с прикреплением сканированных копий необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист отдела государственных услуг и межведомственного взаимодействия Министерства просматривает электронный образ заявления (контроль целостности), присваивает ему статус "ПОДАНО" и выполняет следующие действия:
1) фиксирует дату получения электронного документа;
2) распечатывает заявление с приложенными копиями документов;
3) направляет заявителю подтверждение получения заявления с копиями документов и передает в отдел делопроизводства и обращений граждан Министерства для направления в установленном порядке в соответствующий отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства для предоставления государственной услуги;
б) использования электронной почты Министерства путем отправки электронного сообщения с вложениями сканированных копий необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за ведение электронной почты Министерства:
1) фиксирует дату получения электронного документа;
2) распечатывает заявление с приложенными копиями документов;
3) направляет в отдел делопроизводства и обращений граждан Министерства;
4) отдел делопроизводства и обращений граждан Министерства регистрирует его в журнале регистрации и направляет в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства для предоставления государственной услуги в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в Министерство через портал государственных услуг или электронную почту в электронной форме, не должен превышать семь рабочих дней со дня присвоения делу статуса "ПОДАНО".
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является отметка в журнале регистрации отдела делопроизводства и обращений граждан Министерства и его направление в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства для рассмотрения по существу.
Специалист отдела социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства в случае поступления обращения заявителя через портал государственных услуг и электронную почту Министерства:
направляет заявителю уведомление о необходимости представить для сверки оригиналы (надлежащим образом заверенные копии) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
принимает от заявителя надлежащим образом заверенные копии документов либо оригиналы для сверки документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия по рассмотрению обращения заявителя, поступившего в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства в электронной форме, не должен превышать 14 рабочих дней со дня присвоения делу статуса "ПОДАНО".
Результатом выполнения административного действия по рассмотрению заявления, поступившего в электронной форме, является поступление необходимых документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства для рассмотрения по существу.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов на предоставление государственной услуги является представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист отдела социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства:
проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо полномочия представителя, либо уполномоченного лица;
определяет комплектность и правильность заполнения документов;
в случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, сличает представленные копии документов с оригиналами, заверяет их своей подписью с указанием фамилии, инициалов, занимаемой должности, даты;
вносит в журнал учета заявлений отдела делопроизводства и обращения граждан Министерства запись о приеме документов в соответствии с правилами ведения журнала.
Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов для предоставления государственной услуги является определение комплектности и правильности заполнения документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов не должен превышать 15 минут.
3.5. Основанием для начала административной процедуры по определению наличия либо отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги, формированию личного дела на заявителя является получение от заявителя заявления и полного перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является предварительное рассмотрение представленного заявителем перечня документов на предмет наличия либо отсутствия права на доплату, комплектация личного дела получателя доплаты в личное дело.
3.6. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги является рассмотрение специалистом отдела социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства представленного заявителем перечня документов и внесение проекта решения о назначении либо об отказе в назначении доплаты.
Специалист, ответственный за прием и обработку документов на назначение (отказ в назначении) доплаты, после осуществления проверки личного дела на наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги готовит проект решения о назначении либо об отказе в назначении доплаты и направляет его на рассмотрение Министру.
Министр рассматривает представленные документы и принимает решение о назначении доплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту либо об отказе в ее назначении по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту в течение не более 10 рабочих дней с даты приема (регистрации) заявления с перечнем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о назначении доплаты либо об отказе в ее назначении.
Доплата назначается с первого числа месяца обращения с перечнем документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, но не ранее возникновения у заявителя права на указанную выплату.
3.7. Основанием для начала административной процедуры по организации выплаты заявителю доплаты является принятое решение о назначении доплаты, поступившее в отдел социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства.
Специалист отдела социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства, ответственный за выплату доплаты, производит ее начисление, не позднее 26 числа каждого месяца формирует выплатные документы в зависимости от способа выплаты, оформляет заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты в установленном порядке (далее - заявка) и направляет заявку в отдел финансового обеспечения мер социальной поддержки Министерства.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем абзаце вместо слов "в УФПС "Почта России" следует читать "в УФПС КБР "Почта России".
Специалист отдела социальных выплат отдельным категориям граждан Министерства при получении сведений о поступлении денежных средств на указанные цели на расчетный счет Министерства направляет выплатные документы по способам выплаты для перечисления денежных средств на счет получателя государственной услуги, открытый в кредитной организации, или в УФПС "Почта России".
Срок выполнения административной процедуры - не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении доплаты со всеми необходимыми документами.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств заявителю.
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.9. Основанием для начала административной процедуры по приостановлению выплаты доплаты является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, на основании заявления получателя государственной услуги о приостановлении выплаты доплаты (с указанием наступивших обстоятельств, при которых утрачивается право на выплату) и принятого решения Министра о приостановлении выплаты доплаты, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги:
осуществляет приостановление выплаты с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства;
оформляет и направляет заявителю письменное уведомление о приостановлении выплаты доплаты за подписью Министра (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
Максимальный срок подготовки и отправки уведомления о приостановлении выплаты доплаты составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения о приостановлении выплаты доплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является приостановление выплаты доплаты и направление заявителю уведомления о приостановлении выплаты доплаты.
Возобновление выплаты доплаты осуществляется в соответствии с порядком установления этой выплаты.
3.10. Основанием для начала административной процедуры по прекращению выплаты доплаты является наступление обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
В случае наступления обстоятельств, указанных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, на основании принятого решения Министра, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прекращение выплаты с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства, и закрывает в установленном порядке выплатное дело.
В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, на основании заявления заявителя о прекращении выплаты доплаты (с указанием наступивших обстоятельств, при которых утрачивается право на выплату) и принятого решения Министра о прекращении выплаты доплаты специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет прекращение выплаты с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства, и закрывает в установленном порядке выплатное дело.
Максимальный срок подготовки и отправки уведомления о прекращении выплаты доплаты составляет 3 рабочих дня с момента принятия решения о прекращении выплаты доплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является прекращение выплаты доплаты и направление заявителю уведомления о прекращении выплаты доплаты.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка и условий предоставления государственной услуги по назначению и выплате доплаты к государственной пенсии специалистами отдела социальных выплат отдельным категориям граждан осуществляется руководителем департамента Министерства, курирующим соответствующее направление деятельности.
4.2. Министерство осуществляет контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, который включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
4.3. Проведение проверок носит плановый и внеплановый характер. Плановая проверка проводится не чаще одного раза в три года. Внеплановая проверка проводится по мере поступления жалоб либо получения информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
4.4. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министра в порядке, предусмотренном административным регламентом Министерства труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики по исполнению государственной функции "Проведение проверок при осуществлении контроля за деятельностью государственных бюджетных и государственных казенных учреждений, подведомственных Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики", утвержденным приказом Минтрудсоцзащиты КБР от 27 мая 2015 года N 172-П.
4.6. Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о фактах нарушения специалистами требований настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по предоставлению государственной услуги.
4.8. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц
и государственных служащих, ответственных за предоставление
государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право лично либо через своего законного представителя на обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Министерства, специалистов Центра, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
6) требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является поступление в Министерство жалобы, поступившей от заявителя при личном обращении либо его законного представителя, по почте, электронной почте.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ (при наличии соглашения о взаимодействии), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобы, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы. В случае отказа в удовлетворении жалобы заявитель либо его законный представитель имеет право на обжалование отказа в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
КонсультантПлюс: примечание.
Нижеследующий абзац изложен в соответствии с официальным текстом документа.
Блок-схема приложение N 8 к настоящему Административному регламенту о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ ОРГАНОВ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
N п/п |
Наименование учреждения |
Местонахождение учреждения |
Должность, Ф.И.О. руководителей |
Телефоны (факс, адрес электронной почты) |
График работы |
1. |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
г. Нальчик, ул. Кешокова, 100 |
Министр - Тюбеев Альберт Исхакович |
42-39-87 (приемная) 42-76-77 (факс) mail@mintrudkbr.ru |
С 9 ч. до 18 ч. Приемные дни: вторник, четверг |
заместитель министра - Романова Елена Владимировна |
42-59-90 (приемная) |
||||
Начальник отдела социальных выплат отдельным категориям граждан - Арахова Лидия Аминовна |
42-56-02 (отдел) |
||||
Гогова Рамета Хабиловна |
42-19-45 (отдел) |
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ДОПЛАТЫ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ
ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
И УПРАВЛЕНИЯ КАССР, КБАССР, КБССР И КБР
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ЗАЯВИТЕЛЬ │
└───────────────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────┘
\/ \/ /\
┌───────────────────────────────────────┐┌───────────────┐ │
│Представление заявления и документов на││ Портал │ │
│ предоставление государственной услуги ││государственных│ │
│ в отдел Министерства ││ услуг КБР │ │
└─────────────────────┬─────────────────┘└───────┬───────┘ │
\/ \/ │
┌───────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Прием, проверка и регистрация специалистом Министерства│ │
│ поступивших от заявителя документов │ │
└──────────────────────────┬────────────────────────────┘ │
\/ │
┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ Принятие решения Министром │ │
│ │ │
│ ┌───────────────────┐ ┌────────────────────┐ │ │
│ │ о │ │ об отказе │ │ │
│ │ назначении │ │в назначении доплаты│ │ │
│ │ доплаты │ │ │ │ │
│ └─┬──────────┬──────┘ └──────────────┬─────┘ │ │
│ │ \/ │ │ │
│ │ ┌─────────────────────────────┐ │ │ │
│ │ │ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ├───────────────────┼─────────┼─┘
│ │ └─────────────────────────────┘ │ │
└─────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────┘
┌─────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────┐
│ │ Подготовка и направление документов │ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ Распоряжение, │ │ Распоряжение, уведомление│ │
│ │ поручение и уведомление │ │ об отказе в назначении │ │
└─┤о назначении и выплате доплаты├─────┤ доплаты ├─┘
└──────────────────────────────┘ └──────────────────────────┘
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
Министру труда, занятости и социальной
защиты Кабардино-Балкарской Республики
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
домашний адрес _______________________
______________________________________
телефон ______________________________
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ
Президента КБР от 24.03.1997 N 35 имеет название "О доплате к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР,
КБАССР, КБССР и КБР".
Прошу установить доплату к пенсии в соответствии с Указом Президента
Кабардино-Балкарской Республики от 24.03.1997 N 35 "О доплате к
государственной пенсии лицам, замещавшим должности в органах
государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР".
Страховую пенсию по ___________________________________________ получаю
в _____________________________________________________________________
(вид пенсии)
__________________________________________________________________________.
(указать орган)
В случае поступления на государственную службу Российской Федерации,
замещения государственной должности Российской Федерации, государственной
должности субъекта Российской Федерации, должности государственной
гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности,
замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в
случае перевода со страховой пенсии на пенсию другого вида, назначения
ежемесячного пожизненного содержания, установления дополнительного
пожизненного ежемесячного материального обеспечения, прекращения выплаты
страховой пенсии обязуюсь в пятидневный срок сообщить об этом в орган
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере труда.
Даю свое согласие на получение, обработку и передачу моих персональных
данных согласно Федеральным законам от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных".
Об ответственности за достоверность предоставленных сведений
предупрежден(а).
Дата __________________ Подпись заявителя ______________
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об определении размера доплаты лица, замещавшего должность в органах
государственной власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР (О
возобновлении доплаты лицу, замещавшему должность в органах государственной
власти и управления КАССР, КБАССР, КБССР и КБР)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ
Президента КБР от 24.03.1997 N 35 имеет название "О доплате к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР,
КБАССР, КБССР и КБР".
В соответствии с п. ___ Указа Президента Кабардино-Балкарской
Республики от 24.03.1997 N 35 "О доплате к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР,
КБАССР, КБССР и КБР" определить ежемесячную доплату к страховой пенсии по
____________, в сумме _______________ рублей, с ________ по ___________.
Министр труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
Дата
М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Об отказе в назначении доплаты, предусмотренной для лиц, замещавших
должности в органах государственной власти и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ
Президента КБР от 24.03.1997 N 35 имеет название "О доплате к пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР,
КБАССР, КБССР и КБР".
В соответствии с пунктом _______ Указа Президента Кабардино-Балкарской
Республики от 24.03.1997 N 35 "О доплате к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах государственной власти и управления КАССР,
КБАССР, КБССР и КБР" отказать в назначении доплаты к пенсии в связи с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Министр труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
Дата
М.П.
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Уважаемый ____________________________________________________________.
Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской
Республики сообщает, что с __________________________ Вам установлена
ежемесячная доплата к пенсии в размере _____________________________.
__________________
(подпись)
Дата
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОРУЧЕНИЕ N ______
В _____________________________________________________________________
(наименование органа социального развития)
на выплату доплаты к пенсии, приостановление доплаты к пенсии,
восстановление выплаты, прекращение выплаты (нужное подчеркнуть)
Фамилия, имя, отчество ________________________________________________
Адрес пенсионера ______________________________________________________
Выплачивать, возобновить выплату (нужное - подчеркнуть) в сумме
___________________ с ______________ в связи с ____________________________
__________________________________________________________________________.
Приостановить, прекратить (нужное - подчеркнуть) выплату доплаты с
___________ в связи с ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать причину)
Министр труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
Дата
М.П.
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате доплаты
к государственной пенсии лицам,
замещавшим должности в органах
государственной власти
и управления КАССР, КБАССР,
КБССР и КБР,
утвержденному приказом
Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики
от 6 июля 2016 г. N 153-П
ПО ПРОЦЕДУРЕ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ