ПРАВИТЕЛЬСТВО
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа
О ВВЕДЕНИИ ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ
ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ И
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановлений Правительства КБР
от 19.04.2011 N 112-ПП, от 13.03.2013 N 79-ПП)
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, статьей 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 4 января 2005 года N 1-РЗ "Об оплате труда работников республиканских государственных учреждений", в целях совершенствования системы оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, осуществляемой на основе Единой тарифной сетки, и перехода с 2009 года на отраслевые системы оплаты труда, обеспечивающие повышение уровня оплаты труда работников, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке формирования отраслевых систем оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
Перечень выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики;
Перечень выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики;
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП.
2. Исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся государственные учреждения Кабардино-Балкарской Республики:
до 1 сентября 2008 года разработать и представить в Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики согласованные с соответствующими республиканскими комитетами профессиональных союзов предложения по установлению базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
до 1 октября 2008 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Кабардино-Балкарской Республики согласованные с соответствующими республиканскими комитетами профессиональных союзов проекты постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики об отраслевых положениях о введении новых систем оплаты труда работников;
привести нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к сфере их ведения, в соответствие с настоящим Постановлением.
(абзац введен Постановлением Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
3. Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев) до 1 октября 2008 года подготовить согласованный с Объединением организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики проект постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики об утверждении базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам.
4. Установить, что:
заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), определяемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации;
бюджетные ассигнования на оплату труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики предусматриваются в пределах средств, утвержденных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики главным распорядителям средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2009 год.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
5. Рекомендовать органам местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики принять соответствующие нормативные правовые акты о системе оплаты труда работников муниципальных казенных и бюджетных учреждений.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кодзокова.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.ЯРИН
Утверждено
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 августа
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
ОТРАСЛЕВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА
РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 13.03.2013 N 79-ПП)
I. Общие положения
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 13.03.2013 N 79-ПП)
1. Настоящее Положение о порядке формирования отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики (далее - Положение) разработано в целях совершенствования оплаты труда работников указанных учреждений, повышения результативности оказания государственных услуг. Положение устанавливает единые принципы построения системы оплаты труда работников государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики (далее - оплата труда), специфика которых должна учитываться при разработке отраслевых систем оплаты труда.
II. Оплата труда
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 13.03.2013 N 79-ПП)
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем пункте после слов "нормативными правовыми" пропущено слово "актами".
2. Отраслевые системы оплаты труда, работников государственных бюджетных и казенных учреждений (далее соответственно - работники, учреждения), включающие в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми Кабардино-Балкарской Республики, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.
3. Отраслевые системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:
единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
государственных гарантий по оплате труда;
базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам;
перечня выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях;
перечня выплат стимулирующего характера в государственных бюджетных учреждениях;
рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
мнения представительного органа работников.
4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы определяются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не определено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
6. Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
7. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором.
Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.
8. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации.
9. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера.
В этих целях исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся государственные учреждения, вправе централизовать до 5 процентов ассигнований, выделяемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, на оплату труда работников подведомственных им казенных учреждений.
Использование централизованных средств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находится это учреждение, по решению этого органа.
В качестве одного из показателей эффективности работы руководителя учреждения по решению исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которого находится учреждение, устанавливается рост средней заработной платы работников учреждения в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений устанавливается государственным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений, в кратности от 1 до 5.
Порядок и критерии отнесения государственных учреждений к группам по оплате труда руководителей разрабатываются и утверждаются исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся учреждения, ведомственными нормативными актами.
10. Для учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики, размер предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
В отдельных случаях по решению Правительства Кабардино-Балкарской Республики предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы работников учреждения может быть увеличен в кратности от 1 до 8.
11. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся учреждения, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений. При этом предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений рекомендуется определить не более 40 процентов (с учетом типа учреждений).
12. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений (с учетом типа учреждения).
13. Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики - главные распорядители средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которых находятся учреждения, устанавливают примерные перечни должностей, относимых к административно-управленческому и вспомогательному персоналу.
Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу по видам экономической деятельности, устанавливаются исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и учреждениями - главными распорядителями средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с Министерством труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение.
К вспомогательному персоналу учреждения относятся работники, создающие условия для оказания услуг в социальной сфере, включая обслуживание зданий и оборудования.
К административно-управленческому персоналу учреждения относятся работники, занятые управлением (организацией) оказания услуг, а также выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения.
14. Штатное расписание государственного учреждения утверждается его руководителем по согласованию с исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, в ведении которого находится учреждение, и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
15. Фонд оплаты труда работников государственного бюджетного учреждения формируется на штатные должности исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке государственному бюджетному учреждению из республиканского бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
По результатам выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) по решению исполнительного органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики государственному бюджетному учреждению могут предоставляться субсидии из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление выплат стимулирующего характера из расчета до 5 процентов нормативных затрат на оплату труда персонала, участвующего непосредственно в оказании государственной услуги.
Фонд оплаты труда работников государственного казенного учреждения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, могут направляться государственным казенным учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов от средств на оплату труда, формируемых за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 августа
ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО
ХАРАКТЕРА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 13.03.2013 N 79-ПП)
В Перечень выплат компенсационного характера входят:
1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
2) выплаты за работу в отдаленных горных районах;
3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);
4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.
Разъяснение
о порядке установления выплат компенсационного
характера в государственных учреждениях
Кабардино-Балкарской Республики
1. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
2. Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем выплат компенсационного характера.
3. При введении новых систем оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070).
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
4. При введении новых систем оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
5. Выплаты компенсационного характера работникам в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
6. Помимо выплат компенсационного характера, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах могут устанавливаться выплаты компенсационного характера в соответствии с Перечнем выплат компенсационного характера в государственных бюджетных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики.
7. При введении новых систем оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 августа
ВЫПЛАТ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(в ред. Постановления Правительства КБР
от 13.03.2013 N 79-ПП)
В Перечень выплат стимулирующего характера входят:
1) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
2) выплаты за качество выполняемых работ;
3) выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
4) премиальные выплаты по итогам работы.
Разъяснение
о порядке установления выплат стимулирующего
характера в государственных учреждениях
Кабардино-Балкарской Республики
1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем выплат стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда.
При этом следует учитывать, что начиная с 1 января 2010 года объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
2. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций соответствующих исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
3. При введении новых систем оплаты труда работников государственных казенных и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП)
Утвержден
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 19 августа
ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА РУКОВОДИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 13.03.2013 N 79-ПП.