№68-ПП/29-1р от 04 марта 2013 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБЪЕДИНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
В целях организованного проведения
отдыха, оздоровления и занятости детей в Кабардино-Балкарской Республике в 2013-2015 годах Правительство
Кабардино-Балкарской Республики
и Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е
т:
1. Определить уполномоченными
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
по проведению детской оздоровительной кампании в Кабардино-Балкарской
Республике:
Министерство труда и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющее полномочия
по организации и финансовому обеспечению мероприятий по отдыху и оздоровлению детей в санаторных
оздоровительных лагерях круглогодичного действия и загородных стационарных
детских оздоровительных лагерях;
Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
Республики,
осуществляющее полномочия по организации и финансовому обеспечению мероприятий по отдыху
детей в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе
общеобразовательных учреждений.
2. Утвердить прилагаемые:
состав республиканской комиссии по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013-2015 годах;
Порядок организации отдыха и оздоровления
детей в 2013-2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике;
Правила
предоставления из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных районов
и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий
по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей,
образованных на базе муниципальных общеобразовательных учреждений;
Методику
распределения субсидий, предоставляемых из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации
отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных
общеобразовательных учреждений;
распределение субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха
детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных общеобразовательных
учреждений;
Порядок предоставления из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
распределение субсидий, предоставляемых из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах
местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных
лагерях;
форму акта приемки детского оздоровительного учреждения.
3. Республиканской комиссии по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013-2015 годах:
осуществлять:
координацию деятельности исполнительных органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного
самоуправления, общественных организаций по проведению детской оздоровительной
кампании;
контроль в пределах своей компетенции за
организацией местными администрациями муниципальных районов и городских округов
республики отдыха, оздоровления и занятости детей;
проверку готовности оздоровительных лагерей всех
типов к работе в период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул;
утверждать планы
дислокации и распределения путевок не менее чем за 20 календарных дней до
наступления периода школьных каникул;
исполнительным органам
государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, отраслевым объединениям работодателей, объединениям
профессиональных союзов, рекомендовать местным администрациям муниципальных
образований в целях наиболее полного удовлетворения потребности Кабардино-Балкарской
Республики в учреждениях отдыха и оздоровления детей реализовать комплекс мер,
направленных на предотвращение перепрофилирования указанных учреждений:
организовать взаимодействие с собственниками учреждений, обеспечивающих отдых и
оздоровление детей, по вопросу дальнейшего использования имущественных
комплексов по прямому назначению;
установить взаимные обязательства сторон по
сохранению и развитию материально-технической базы учреждений отдыха и
оздоровления детей.
4.
Организационно-техническое
обеспечение деятельности республиканской комиссии по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей в 2013-2015 годах возложить на Министерство
труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики.
5. Министерству энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской
Республики (Т.М. Кучменов) в пределах
компетенции установить на 2013-2015 годы:
среднюю стоимость путевок (в том числе одного
койко-дня) в санаторные оздоровительные лагеря
круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря, предусмотрев расходы на страхование жизни и здоровья детей;
стоимость набора продуктов питания в лагерях с дневным
пребыванием детей с организацией двух- или трехразового питания в день, а также
питания детей в санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия, загородных стационарных детских оздоровительных
лагерях в день.
6.
Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики (А.И. Тюбеев):
представить
в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по
перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год, для доведения субсидий
местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на организацию отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным
пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных учреждений;
обеспечить:
своевременное доведение субсидий из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на
реализацию мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
в пределах средств,
предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2015 годы, - полную или частичную
оплату стоимости путевок в детские оздоровительные
лагеря различного типа, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного и
сезонного действия детям школьного возраста до 15 лет включительно;
за счет субсидий из федерального бюджета - организацию
отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
школьного возраста до 15 лет включительно, а также оплату путевок детям в
возрасте от 14 до 17 лет включительно в специализированные лагеря по проведению
профильных смен;
соответствие значения показателя доли
оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
(в процентах), значению показателя
результативности предоставления субсидий из федерального бюджета;
значение показателя результативности
предоставления субсидии из федерального бюджета в размере не менее 54 процентов;
совместно с местными администрациями муниципальных
районов и городских округов республики, хозяйствующими субъектами - работу
загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.
7. Министерству финансов
Кабардино-Балкарской Республики
(М.А. Керефов) внести изменения в
сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики на 2013 год в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
8. Министерству
образования и науки Кабардино-Балкарской Республики (П.Г. Семенов):
обеспечить своевременное доведение субсидий из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на
реализацию мероприятий по организации отдыха детей в
лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время с целью заключения договоров на
поставку продуктов питания;
организовать
работу и финансовое обеспечение лагерей с дневным пребыванием детей,
образованных на базе государственных образовательных учреждений и учреждений
дополнительного образования детей;
осуществлять мероприятия по организации отдыха
детей из многодетных, малоимущих семей, а также детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, находящихся в интернатных учреждениях;
совместно с местными администрациями муниципальных
районов и городских округов республики организовать:
работу лагерей с дневным пребыванием на базе
образовательных учреждений;
отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой (попечительством) граждан или воспитывающихся
в приемных семьях, а также пасынков и падчериц;
отдых одаренных детей, победителей олимпиад,
конкурсов, спортивных соревнований.
9. Министерству спорта и
туризма Кабардино-Балкарской Республики
(А.М. Афаунов) совместно с местными администрациями муниципальных районов и
городских округов республики организовать в период школьных каникул работу
специализированных лагерей по проведению профильных смен для спортсменов и
молодежи, состоящей на профилактическом учете в территориальных комиссиях по
делам несовершеннолетних и защите их прав при местных администрациях
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, в возрасте от 14 до 17 лет
включительно.
10.
Министерству
здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики (И.М. Шетова):
определить порядок направления на работу
медицинских работников в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря;
обеспечить совместно с местными администрациями
муниципальных районов и городских округов республики:
бесплатное проведение медицинского осмотра детей
школьного возраста до 15 лет включительно, направляемых в санаторно-курортные и
оздоровительные учреждения, детей в возрасте от 14 до 18 лет, направляемых
службой занятости населения на временную работу в летний период, а также
работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
контроль за обеспечением лекарственными препаратами
и оснащением медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
закрепление оздоровительных
лагерей за лечебно-профилактическими учреждениями в пределах муниципального
образования для оказания соответствующей помощи.
11. Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики
по занятости населения (З.М. Тхагалегов) содействовать организации временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний
период и в свободное от учебы время.
12.
Министерству
образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерству
здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики, Министерству
культуры Кабардино-Балкарской Республики (Р.Б. Фиров), Государственной пожарной службе Кабардино-Балкарской
Республике (М.Х. Буранов):
оказать содействие в укомплектовании детских
оздоровительных учреждений необходимым штатом сотрудников;
провести с руководителями детских оздоровительных
учреждений всех типов обучающие семинары, в программы которых в обязательном
порядке включить занятия по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организовать:
медицинское обслуживание детей в период их
пребывания в оздоровительных учреждениях;
пропаганду противопожарных знаний среди детей в
оздоровительных учреждениях;
посещение группами детей музеев и выставок один раз
в неделю без взимания платы.
13.
Рекомендовать
Министерству внутренних дел по Кабардино-Балкарской
Республике (С.В. Васильев) обеспечить:
сопровождение организованных групп детей к месту
отдыха и обратно в соответствии с приказом Министерства внутренних дел
Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 767 по заявкам Министерства
труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, оздоровительных
учреждений без взимания платы, а также безопасность пребывания детей в
загородных оздоровительных учреждениях;
проверку технического состояния транспортных
средств, выделяемых для перевозки детей;
контроль за допуском водителей к управлению
транспортным средством, осуществляющим перевозку детей;
сопровождение транспортных средств, осуществляющих
перевозку детей и учащихся, только в светлое время суток;
контроль за соответствием эксплуатационного
состояния автомобильных дорог на маршруте сопровождения требованиям
безопасности дорожного движения;
совместно с Министерством образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики принятие мер по предупреждению детского
дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасности
нахождения детей на улицах в период каникул.
14. Рекомендовать Управлению
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по Кабардино-Балкарской Республике (К.Х. Хацуков) обеспечить контроль
(надзор) за соблюдением обязательных санитарно-эпидемиологических требований
при приемке детских оздоровительных учреждений всех типов и в период их
эксплуатации.
15. Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике (А.Н. Маремкулов) Объединению организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской
Республики
(Ф.К. Амшокова), рекомендовать
осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства
в части обеспечения гарантий и компенсаций, соблюдения условий оплаты труда,
охраны труда и техники безопасности в отношении работающих несовершеннолетних.
16. Рекомендовать местным
администрациям муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики совместно с координационными советами профессиональных союзов,
предприятиями, учреждениями, организациями, хозяйствами, молодежными, детскими
и другими организациями:
утвердить состав районных и городских комиссий по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей;
принять соответствующие нормативные правовые акты по
организации отдыха и оздоровления детей, временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время, а также разработать план мероприятий по проведению детской
оздоровительной кампании в 2013-2015 годах;
эффективно использовать материально-техническую
базу муниципальных, ведомственных и иных форм собственности детских
оздоровительных лагерей для организации отдыха детей;
использовать в полной мере имеющуюся сеть
лечебно-профилактических учреждений, образовательных, культурных, спортивных и
других учреждений для организации оздоровления и отдыха детей;
обеспечить:
подготовку и приемку лагерей в период
весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул не менее чем за 30
календарных дней, недопущение их открытия без акта приемки республиканской
комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013-2015
годах;
в первоочередном
порядке отдых, оздоровление, занятость детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, детей из многодетных и неполных семей, детей-инвалидов,
беспризорных, безнадзорных детей, состоящих на профилактическом учете в
комиссиях по делам несовершеннолетних, детей безработных граждан, а также
других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
оздоровление
детей работающих граждан, в том числе детей, находящихся под опекой
(попечительством) или в приемных семьях, в оздоровительных учреждениях всех
типов, а также загородных стационарных лагерях в пределах соответствующих
муниципальных образований с использованием средств работодателей, профсоюзов и
прочих источников;
в полном объеме проведение дезинсекционных, дератизационных
мероприятий, противоклещевых обработок территорий детских оздоровительных
учреждений и барьерной обработки прилегающей к детскому оздоровительному
учреждению территории;
бесперебойное снабжение оздоровительных учреждений бутилированной
водой, йодированной солью, молочными продуктами, хлебобулочными изделиями,
соками и сокосодержащими напитками, обогащенными витаминами, йодом, железом и
другими микронутриентами;
пожарную безопасность муниципальных объектов отдыха, оздоровления и занятости
детей, в том числе выполнение первичных мер пожарной безопасности в местах
дислокации объектов указанной категории;
выполнение санитарно-эпидемиологических требований к устройству,
содержанию и организации режима работы детских оздоровительных учреждений, а
также при перевозке детей к местам отдыха автомобильным транспортом;
изыскать средства на:
подготовку к открытию лагерей, находящихся в
собственности муниципального образования или расположенных в его пределах;
оплату труда педагогических работников,
привлекаемых для работы в лагерях дневного пребывания, образованных на базе
образовательных учреждений;
обеспечение оздоровительных учреждений медицинским
оборудованием;
создание на подведомственных объектах отдыха
уголков пожарной безопасности и укомплектование их необходимыми
наглядно-агитационными материалами;
медицинское сопровождение детских организованных
групп в пути следования к месту отдыха и обратно, а также оказание медицинской
помощи детям в пути следования и дальнейшую отправку их до места назначения в
случае вынужденной госпитализации.
17. Рекомендовать
собственникам объектов отдыха детей, лицам, уполномоченным владеть,
пользоваться и распоряжаться объектами отдыха детей, в том числе руководителям
и должностным лицам указанных объектов, лицам, назначенным ответственными за
обеспечение пожарной безопасности на объектах отдыха детей, в пределах своей
компетенции:
обеспечить
своевременное выполнение требований пожарной безопасности на объектах отдыха, в
том числе своевременное выполнение предписаний, постановлений и иных законных
требований государственных инспекторов по пожарному надзору;
организовать
во взаимодействии с Государственной противопожарной службой
Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных
районов и городских округов пропаганду противопожарных знаний среди детей в
период пребывания их в оздоровительных лагерях, в том числе путем подготовки
соответствующих средств наглядной агитации (памятки, инструкции, плакаты),
оформления уголков пожарной безопасности, проведения тематических вечеров,
викторин.
18. Признать
утратившими силу:
постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации профсоюзов
Кабардино-Балкарской Республики:
от 1 февраля
2011 года № 23-ПП/2-1р «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в
2011-2012 годах в Кабардино-Балкарской Республике» («Официальная
Кабардино-Балкария», № 6, 11.02.2011);
от 22 августа
2011 года № 262-ПП/7-1р «О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации
профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2011 года № 23-ПП/2-1р»
(«Официальная Кабардино-Балкария», № 36, 09.09.2011);
от 25 января
2012 года № 11-ПП/12-1р «О внесении изменений в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации
профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 1 февраля 2011 года №
23-ПП/2-1р и от 22 августа 2011 года № 262-ПП/7-1р» («Официальная
Кабардино-Балкария», № 6, 10.02.2012);
постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
18 июня 2012 года № 156-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации
профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики от 22 августа 2011 года №
262-ПП/7-1р и от 25 января 2012 года № 11-ПП/12-1р» («Официальная
Кабардино-Балкария», №25, 22.06.2012).
19. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя
Правительства Кабардино-Балкарской Республики М.М. Кодзокова и заместителя
председателя Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики Г.Ф. Егорову.
И.о Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики _____________________И.
Марьяш |
Председатель Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики __________________Ф.
Амшокова |
|
УТВЕРЖДЕН постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от «__»_______ 2013 года №
_____ |
СОСТАВ
республиканской комиссии по
организации отдыха, оздоровления
и занятости
детей в 2013-2015 годах
Кодзоков
М.М. |
- |
заместитель Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики (председатель республиканской комиссии) |
Тюбеев А.И. |
- |
министр труда и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики (заместитель председателя республиканской комиссии) |
Афашокова Р.Д. |
- |
заместитель
главы местной администрации Эльбрусского муниципального района (по
согласованию) |
Бажев Д.М. |
- |
заместитель главы местной
администрации Лескенского муниципального района (по согласованию) |
Бакова Ф.О. |
- |
председатель республиканского комитета
профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания
Кабардино-Балкарской Республики |
Бекалдиева
М.Х. |
- |
председатель республиканского комитета
профсоюза работников «Торговое Единство» |
Бурко И.И. |
- |
главный технический инспектор
Объединения организаций профессиональных союзов Кабардино-Балкарской
Республики |
Гаева А.А. |
- |
заместитель министра здравоохранения и
курортов Кабардино-Балкарской Республики |
Головатенко
А.В. |
- |
председатель республиканского комитета
профсоюза работников автотранспорта и дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики |
Двуреченский
А.В. |
- |
заместитель министра спорта и туризма
Кабардино-Балкарской Республики |
Долова
А.З. |
- |
заместитель главы местной администрации городского
округа Нальчик (по согласованию) |
Егорова Г.Ф. |
- |
заместитель
председателя Объединения организаций профессиональных союзов
Кабардино-Балкарской Республики |
Жангериев
А.Ю. |
- |
заместитель министра энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской
Республики |
Желихажева
А.В. |
- |
заведующая сектором Объединения организаций
профессиональных союзов Кабардино-Балкарской
Республики |
Жемухова
С.Н. |
- |
начальник управления образования местной
администрации Урванского муниципального района (по согласованию) |
Зекореев А.Х. |
- |
заместитель главы местной
администрации Зольского муниципального района (по согласованию) |
Зеушева Т. А. |
- |
заместитель
главы местной администрации Чегемского муниципального района (по
согласованию) |
Каздохов О.Г. |
- |
заместитель главы местной
администрации Баксанского муниципального района (по согласованию) |
Карныш С.А. |
- |
председатель республиканского комитета
профсоюза работников образования и науки Кабардино-Балкарской Республики |
Карчаева А.Х. |
- |
заместитель министра культуры
Кабардино-Балкарской Республики |
Керефов М.А. |
- |
заместитель главы местной
администрации Терского муниципального района (по согласованию) |
Кетенчиев
М.Б. |
- |
заместитель
министра финансов Кабардино-Балкарской Республики |
Клешня Л.С. |
- |
заместитель главы местной администрации городского
округа Прохладный (по согласованию) |
Кушхова Р.А. |
- |
заместитель министра труда и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики |
Лутов А.Г. |
- |
исполняющий
обязанности заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального
района (по согласованию) |
Маремкулов
А.Н. |
- |
руководитель
Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике – главный
государственный инспектор труда в Кабардино-Балкарской Республике (по
согласованию) |
Наразина
В.В. |
- |
заместитель министра образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики |
Огузова С.А. |
- |
уполномоченный по правам ребенка при Главе
Кабардино-Балкарской Республики (по согласованию) |
Полиенко О.И. |
- |
заместитель
главы местной администрации Майского муниципального района (по согласованию) |
Рамазанова Р.Х. |
- |
заместитель
главы местной администрации Черекского муниципального района (по
согласованию) |
Тхагалегов
З.М. |
- |
председатель Государственного комитета
Кабардино-Балкарской Республики по занятости населения |
Хажикаров М.Х. |
- |
начальник
управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (по
согласованию) |
Хацуков
К.Х. |
- |
руководитель
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Кабардино-Балкарской Республике - главный санитарный
врач по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
Хашпаков
С.Х. |
- |
глава местной администрации городского округа Баксан (по
согласованию) |
Цибулин
Д.Н. |
- |
начальник
управления обеспечения охраны общественного порядка Министерства внутренних
дел по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию) |
Шаваев Т.Т. |
- |
начальник
отдела Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики (ответственный секретарь республиканской комиссии) |
Яськова О.В. |
- |
председатель
республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения
Кабардино-Балкарской Республики |
________________
|
УТВЕРЖДЕН постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от ____________ 2013 года № _____ |
ПОРЯДОК
организации отдыха и оздоровления
детей в 2013-2015
годах
в Кабардино-Балкарской Республике
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность исполнительных
органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в осуществлении
мероприятий по обеспечению прав детей на отдых, оздоровление.
2. Действие настоящего Порядка устанавливает правовые и
организационные основы предоставления услуг детям по обеспечению отдыхом и
оздоровлением и направлено на реализацию мер по укреплению здоровья и социальной
интеграции, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
3. Услуги детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением
(далее – путевка) предоставляют санаторные оздоровительные лагеря
круглогодичного действия, загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря и лагеря с дневным пребыванием детей, образованные на базе
общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
4. Продолжительность смен, перерыв между сменами в летнее время для проведения
генеральной уборки и необходимой санитарной обработки, а также организация
питания детей в учреждениях отдыха и оздоровления детей регламентируются постановлениями
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации:
от 17 марта 2003 года №20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
СанПиН 2.4.4.1204-03»;
от 19 апреля 2010 года №25 «Об
утверждении СанПин 2.4.4.2599-10».
5. Путевками в учреждения отдыха и оздоровления обеспечиваются
дети из многодетных, малоимущих семей, дети-сироты и дети, оставшиеся без
попечения родителей, дети-инвалиды, безнадзорные, беспризорные дети, дети
безработных граждан, работников бюджетных организаций, финансируемых за счет
средств бюджетов всех уровней, и других организаций.
6. Финансирование детской оздоровительной кампании осуществляется
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2013
год и на плановый период 2014 и 2015 годов субсидий из федерального бюджета,
предоставляемых Кабардино-Балкарской Республике на организацию отдыха и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
7. Уполномоченными органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, реализующим проведение детской оздоровительной
кампании в Кабардино-Балкарской Республике, являются Министерство труда и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики и Министерство образования
и науки Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченные органы).
8. Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской
Республики осуществляет:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей работающих
граждан (в том числе детей, находящихся
под опекой (попечительством), детей, находящихся в приемных семьях, а также
пасынков и падчериц) из расчета средней стоимости одного койко-дня пребывания,
установленной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и
тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики, в следующие учреждения
отдыха и оздоровления, открытые в установленном порядке:
детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15
лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей
школьного возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания 21-24 дня в
размере до 100 процентов на одного ребенка в сутки;
загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря - для детей школьного
возраста до 15 лет включительно со сроком пребывания не менее 7 дней в
период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более чем за 24 дня в
период летних школьных каникул в размере до
50 процентов средней стоимости путевки детям работников организаций, не
являющихся бюджетными, финансовое положение которых позволяет им оплачивать
стоимость путевки, и до 100 процентов средней стоимости путевки детям
работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех
уровней, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им
оплачивать стоимость путевок в такие лагеря;
б)
полную оплату
стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
школьного возраста до 15 лет включительно в период школьных каникул из
фактически сложившихся цен на путевки в учреждения отдыха и оздоровления;
в)
оплату стоимости
проезда лиц, сопровождающих детей школьного возраста до места нахождения
санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также
суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости -
до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными
командировками в пределах Российской Федерации, работников организаций,
финансируемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, - за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015
годов на оздоровление детей, из расчета на одного сопровождающего – 8 детей в
возрасте от 7 до 9 лет, 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, 12 детей разных
возрастов.
9. Министерство образования и науки Кабардино-Балкарской
Республики осуществляет:
а) организацию работы лагерей с дневным
пребыванием детей, образованных на базе государственных образовательных учреждений,
а также совместно с местными администрациями муниципальных районов и городских
округов - лагерей с дневным пребыванием детей, образованных на базе муниципальных
образовательных учреждений;
б)
доведение субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики на оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с
дневным пребыванием и организацией двух- или трехразового питания (со сроком
пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул
и не менее чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул) из расчета
средней стоимости, установленной Министерством энергетики,
жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики, исходя из фактически
сложившихся цен в Кабардино-Балкарской Республике и на основании двухсторонних
договоров, заключаемых между Министерством образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики и местными администрациями муниципальных
районов и городских округов;
в)
оплату стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневным
пребыванием, образованных на базе государственных
образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей,
и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5
дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не менее чем за 21
день пребывания в период летних школьных каникул) из расчета средней стоимости,
установленной Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и
тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики, исходя из фактически сложившихся цен в Кабардино-Балкарской
Республике и на основании двухсторонних договоров, заключаемых между
Министерством образования и науки Кабардино-Балкарской Республики и государственными образовательными учреждениями и
учреждениями дополнительного образования детей.
10. При организации в период школьных каникул
специализированных лагерей, профильных смен для детей, состоящих на профилактическом учете в территориальных комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрациях муниципальных районов и
городских округов Кабардино-Балкарской Республики, а также профильных смен в
оздоровительные лагеря для одаренных детей учитывается диапазон школьного возраста
до 17 лет включительно.
11. Потребность в предоставлении путевок детям в
учреждения отдыха и оздоровления и оплате стоимости набора продуктов питания
для детей в лагерях дневного пребывания формируется уполномоченными органами на
основании заявок, представленных не менее чем за два календарных месяца до
начала весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул территориальными
управлениями труда и социального развития и органами управления образованием
местных администраций муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики, которые несут ответственность за
своевременность, полноту и достоверность представляемой информации.
12.
Территориальные
управления труда и социального развития:
а) представляют в Министерство труда и социального
развития Кабардино-Балкарской Республики заявки на приобретение путевок детям,
находящимся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению № 1 к
настоящему Порядку;
б) организуют сбор заявок от предприятий, учреждений и
организаций, осуществляющих деятельность в пределах соответствующих муниципальных образований для представления в Министерство труда и социального
развития Кабардино-Балкарской Республики с целью приобретения путевок детям
работающих граждан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
13. Заявки организаций должны содержать сведения о
количестве путевок, профиле лечения, периоде предоставления путевки, месте
расположения учреждений отдыха и оздоровления, а также решение первичной
профсоюзной организации с указанием даты и номера соответствующего протокола.
14. Бюджетные организации, финансируемые за счет средств
бюджетов всех уровней, финансовое положение которых не позволяет самостоятельно
оплачивать стоимость путевок в загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря, должны представлять копию сметы доходов и расходов бюджетного
учреждения, подтверждающую отсутствие средств на эти цели.
15. Предприятия, учреждения и организации, не являющиеся
бюджетными, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость
путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, представляют
копию баланса с приложением отчета о прибылях и убытках, справку из налоговой
инспекции об открытых банковских счетах, копию выписок об остатках и движении
средств на этих счетах.
16. Органы управления образованием местных администраций
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики, государственные образовательные учреждения и учреждения
дополнительного образования детей представляют в Министерство
образования и науки Кабардино-Балкарской Республики заявки на оплату стоимости
набора продуктов питания для детей в лагерях
дневного пребывания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
17. Министерство труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с представленными заявками
территориальных управлений труда и социального развития готовит конкурсную документацию
с целью приобретения путевок в учреждения отдыха и оздоровления детей.
18. Процедура размещения заказа на оказание услуг детям по
обеспечению отдыхом и оздоровлением осуществляется в строгом соответствии с Федеральным
законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд».
19. По итогам проведенных торгов Министерство труда и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке с
победителями заключает государственные контракты
на оказание услуг детям по обеспечению отдыхом и оздоровлением. Графики заездов на период школьных каникул,
которые являются неотъемлемой частью государственных контрактов, доводятся до
сведения республиканской комиссии по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей в 2013-2015 годах, территориальных управлений, предприятий,
учреждений и организаций.
20. Распределение путевок предприятиям, учреждениям и
организациям, осуществляющим деятельность в пределах муниципальных образований, а также родителям (законным представителям) детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Министерством труда и
социального развития Кабардино-Балкарской Республики через территориальные
управления согласно представленным заявкам.
21. По окончании заездов согласно предоставленным отчетам Министерство труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики производит оплату на лицевые счета
учреждений отдыха и оздоровления.
22. Перечисление средств на оплату стоимости набора
продуктов для детей в лагерях дневного пребывания производится на лицевые счета
управлений финансами местных администраций муниципальных районов и городских
округов Кабардино-Балкарской Республики, государственных
образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей.
23. В случае использования соответствующих средств не по
целевому назначению они взыскиваются в республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики в установленном законодательством порядке.
24. В лагерь дневного пребывания родители детей представляют следующие документы:
заявление на имя руководителя лагеря;
копия свидетельства о рождении ребенка.
25. Для получения путевки на
детей граждане, работающие на предприятиях,
в учреждениях и организациях, представляют по месту работы следующие документы:
заявление на имя руководителя организации;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
справка на получение санаторной путевки по форме №
070/У-04;
санаторно-курортная карта на ребенка, выезжающего в
санаторий;
обменная карта на ребенка, выезжающего в лагерь.
26. Для получения путевки на детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, родители (законные представители) представляют в территориальные управления труда и социального развития следующие
документы:
заявление установленного образца;
копия паспорта заявителя;
копия свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
документы, подтверждающие статус ребенка и/или право
на приобретение путевки;
справка на получение путевки по форме № 070/У-04;
санаторно-курортная карта на ребенка, выезжающего в
санаторий;
обменная карта на ребенка, выезжающего в лагерь;
справка о прививках;
справки фтизиатра и дерматолога;
результаты анализов, в том числе бактериологических;
справка об отсутствии контактов с инфекционными
больными;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний
к оздоровлению.
27. Родители детей вправе:
в период
летних школьных каникул воспользоваться услугами по обеспечению отдыхом и
оздоровлением детей в лагерях дневного пребывания, загородных стационарных
детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях
круглогодичного действия не более одного раза в каждом из перечисленных видов
учреждений;
самостоятельно приобрести путевки на детей
в оздоровительные учреждения, осуществляющие свою деятельность в Кабардино-Балкарской
Республике и за ее пределами;
выплата компенсации осуществляется
родителям за самостоятельно приобретенные путевки во все виды оздоровительных
учреждений детям школьного возраста до 15 лет включительно, санаторные путевки
«Матери и ребенка» при наличии инвалидности у детей, а также детям в возрасте
от 4 лет до достижения школьного возраста.
28. Для получения компенсации за самостоятельно
приобретенную путевку родители детей представляют следующие документы:
заявление на
предоставление компенсации;
копия свидетельства о
рождении (паспорта) ребенка;
копия паспорта родителя;
копия ИНН родителя;
договор с оздоровительным учреждением об оказании
услуг по обеспечению отдыхом и оздоровлением ребенка;
квитанция об оплате стоимости путевки;
обратный талон (корешок);
номер лицевого счета родителя.
29. Министерство труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики на основании указанного в пункте 28 перечня
документов возмещает полную стоимость путевки в санаторные оздоровительные
лагеря круглогодичного действия, загородные стационарные детские
оздоровительные лагеря из расчета стоимости одного койко-дня, установленного Министерством энергетики, жилищно-коммунального
хозяйства и тарифной политики Кабардино-Балкарской Республики.
По путевке «Матери и ребенка» компенсация
предоставляется в двойном размере.
30. Министерство труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики представляет
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
отчет о проведении оздоровительной кампании с указанием количества лагерей и
категорий детей, которым предоставлены услуги по обеспечению отдыхом и
оздоровлением, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
31. Министерство по средствам массовой информации,
общественным и религиозным организациям Кабардино-Балкарской Республики,
местные администрации муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики в конце года, предшествующего году проведения детской
оздоровительной кампании, осуществляют мероприятия по оповещению детей и их
родителей (законных представителей) о проведении в республике детской оздоровительной
кампании.
32. Правила предоставления денежной выплаты для оплаты
стоимости путевок, а также выплаты на обеспечение отдыхом детей военнослужащих,
сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной
противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего
состава Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, лицам,
уволенным со службы в федеральных органах налоговой полиции, регламентируются
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 года №911.
Неаттестованные
сотрудники вышеперечисленных органов обеспечиваются путевками и компенсацией за
самостоятельно приобретенные путевки за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
33. При возникновении спорных вопросов предприятия,
учреждения и организации, родители или законные представители детей вправе
обратиться в уполномоченные органы для получения разъяснений по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Порядку организации отдыха и
оздоровления детей в 2013-2015 годах
в Кабардино-Балкарской
Республике
труда и социального развития КБР
Ф.И.О.
Заявка
на приобретение путевок для оздоровления детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, за счет средств федерального бюджета на
_______год
|
(наименование территориального органа)
просит приобрести на детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, общее количество необходимых путевок (по обращениям
родителей (законных представителей) детей) (шт.)
в том числе:
-в санаторные
оздоровительные |
|
|
|
|
|
|
|
лагеря круглогодичного
действия |
|
|
|
|
|
|
|
от 6,6 до 15 лет
(включительно) |
|
|
|
|
|
|
|
(кол-во) (профиль лечения) (месяц
предост. пут) (место
расположения)
- в загородные
стационарные |
|
|
|
|
|
детские оздоровительные
лагеря
|
|
|
|
|
|
от 6,6 до 15 лет
(включительно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(кол-во) (месяц предост. пут) (место
расположения)
Руководитель |
|
/Ф.И.О./ |
(подпись) |
ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Порядку организации отдыха и
оздоровления детей в 2013-2015 годах
в Кабардино-Балкарской
Республике
труда и социального развития КБР
Ф.И.О.
От |
|
(наименование организации)
Заявка
на приобретение путевок для
оздоровления детей за счет средств
республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на
_______год
Организация _______________________________________________________в
соответствии с решением профсоюзного комитета (протокол от ________г. №____),
просит приобрести путевки на оздоровление детей.
Общее количество необходимых путевок на
_______ год
(по заявлениям родителей детей) (шт.)
в том числе:
- в детские санатории
(за пределами КБР)
от 4 до 15 лет (включительно) _____ __________
____________ ______________
(кол-во) (профиль лечения) (месяц
предост. пут) (место
расположения)
-в санаторные
оздоровительные |
|
|
|
|
|
|
|
лагеря круглогодичного действия
|
|
|
|
|
|
|
|
от 6 до 15 лет
(включительно) |
|
|
|
|
|
|
|
(кол-во) (профиль лечения) (месяц
предост. пут) (место
расположения)
- в загородные
стационарные |
|
|
|
|
|
детские оздоровительные
лагеря
|
|
|
|
|
|
от 6 до 15 лет
(включительно) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(кол-во) (месяц предост. пут) (место расположения)
Руководитель |
|
/Ф.И.О./ |
(подпись) |
||
Главный бухгалтер |
|
/Ф.И.О./ |
(подпись) |
||
Председатель профсоюзного комитета |
|
/Ф.И.О./ |
(подпись) |
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Порядку организации отдыха и
оздоровления детей в 2013-2015 годах
в Кабардино-Балкарской
Республике
Ф.И.О.
Заявка
(органы
управления образованием местной администрации муниципального
района/городского округа) |
просит Вас оплатить
стоимость набора продуктов питания в лагеря с дневным пребыванием детей на
период школьных каникул с «__»_________ 20__года по «__» _________ 20__ года по
прилагаемой таблице:
№ п/п |
Наименование муниципального района и городского округа |
Количество пришкольных
лагерей |
Количество детей (чел.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
|
|
|
Руководитель |
|
/Ф.И.О./ |
(подпись) |
|
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от ____________ 2013 года № _____ |
ПРАВИЛА
предоставления из республиканского
бюджета
Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015
годах субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха
детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных
на базе общеобразовательных учреждений
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах
субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным
пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных учреждений (далее -
лагерь с дневным пребыванием детей).
2. Субсидии являются источником финансового обеспечения
расходов на оплату стоимости питания детей в организованных местными
администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики лагерях с дневным пребыванием детей.
3. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время, проводимых
образовательными учреждениями, источником которых являются субсидии,
осуществляется при условии создания на их базе лагерей с дневным пребыванием
детей.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
а) обязательства местных
администраций муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики по ведению учета детей;
б) наличие в местных
бюджетах муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных районов и городских округов по
финансовому обеспечению мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием детей в размере не менее
5 процентов от выделяемых средств.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке Министерству образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики как уполномоченному исполнительному органу
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по организации отдыха
детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей.
Размер субсидии
определяется в соответствии с Методикой распределения субсидий, предоставляемых
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на
реализацию мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное время в лагерях с дневным
пребыванием детей.
6. Местные администрации муниципальных районов и
городских округов Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально не позднее
5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство
образования и науки Кабардино-Балкарской Республики отчетные данные о расходах
местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по
форме и в порядке, которые устанавливаются Министерством образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики.
7. Показателем эффективности использования субсидии
является отсутствие кредиторской задолженности по расходным обязательствам
муниципального района, городского округа Кабардино-Балкарской Республики на
реализацию мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное время в лагерях с дневным
пребыванием детей.
8. Ответственность за своевременность, полноту и
достоверность представляемых в Министерство образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики отчетных данных, указанных в пункте 6 настоящих
Правил, возлагается на местные администрации муниципальных районов и городских
округов Кабардино-Балкарской Республики.
9. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит
взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии с бюджетным законодательством.
10. Контроль за соблюдением местными администрациями
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики
условий предоставления субсидий осуществляет Министерство образования и науки
Кабардино-Балкарской Республики.
_______________
|
УТВЕРЖДЕНА постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от ____________ 2013 года № _____ |
МЕТОДИКА
распределения субсидий,
предоставляемых из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на
реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных
учреждений
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения
субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики в 2013-2015 годах местным бюджетам муниципальных районов и городских
округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации
отдыха детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей,
образованных на базе общеобразовательных учреждений (далее - лагерь с дневным
пребыванием детей).
2. Размер субсидий (Cі ) определяется по следующей формуле:
Cі = Чі х Гі ,
где:
Чі - общая численность детей, подлежащих отдыху в
лагерях с дневным пребыванием детей, которая определяется по следующей формуле:
Чі = Ч1 + Ч2 + Ч3 + Ч4 ,
где:
Ч1, Ч2, Ч3, Ч4- численность
детей, подлежащих отдыху в лагерях с дневным пребыванием детей соответственно в
период весенних, летних, осенних и зимних школьных каникул;
Гі - расчетный годовой объем затрат на 1 человека,
определяемый с учетом расчетной стоимости питания детей в лагерях с дневным
пребыванием детей, по следующей формуле:
Гі = |
((Ч1 х К1) + (Ч2 х К2) + (Ч3 х К3) + (Ч4 х К4)) х Сн , |
|
Чі |
|
К1, К2, К3, К4 - количество дней в смену соответственно в период
весенних, летних, осенних, зимних школьных каникул;
Сн - стоимость набора продуктов питания в день на 1
человека.
___________
|
УТВЕРЖДЕНО постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от «__»_______ 2013 года №
_____ |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий, предоставляемых из
республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015
годах местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха
детей в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных
на базе общеобразовательных учреждений
Наименование городского округа/муниципального района |
Сумма (рублей) |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
1. городской
округ Баксан |
608000 |
646000 |
684000 |
2. Баксанский
муниципальный район |
600000 |
637500 |
675000 |
3. Зольский
муниципальный район |
584000 |
620500 |
657000 |
4. Лескенский
муниципальный район |
408000 |
433500 |
459000 |
5. Майский
муниципальный район |
424000 |
450500 |
477000 |
6. городской
округ Нальчик |
1832000 |
1946500 |
2061000 |
7. городской
округ Прохладный |
608000 |
646000 |
684000 |
8. Прохладненский муниципальный район |
464000 |
493000 |
522000 |
9. Терский
муниципальный район |
456000 |
484500 |
513000 |
10. Урванский
муниципальный район |
504000 |
535500 |
567000 |
11. Чегемский
муниципальный район |
576000 |
612000 |
648000 |
12. Черекский
муниципальный район |
480000 |
510000 |
540000 |
13. Эльбрусский
муниципальный район |
456000 |
484500 |
513000 |
Итого |
8000000 |
8500000 |
9000000 |
_______________
|
УТВЕРЖДЕН постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от ____________ 2013 года № _____ |
ПОРЯДОК
предоставления из республиканского
бюджета
Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных районов
и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий
по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах
субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное
время в загородных стационарных
детских оздоровительных лагерях, находящихся в муниципальной собственности
(далее - детский оздоровительный лагерь).
2. Действие настоящего Порядка распространяется на
отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления
полномочий по организации отдыха детей в каникулярное время в детском
оздоровительном лагере.
3. Субсидии являются источником финансового обеспечения
расходов на оплату стоимости путевки в организованных органами местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики детских оздоровительных лагерях в размере, не превышающем утвержденную
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики на текущий год
стоимости одного койко-дня в сутки, из расчета 21 день пребывания в указанных
учреждениях.
4. Условиями предоставления субсидии являются обязательства
местных администраций муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики по софинансированию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время (период летних школьных каникул
2013-2015 годов) в детских оздоровительных лагерях с фактическим исполнением в
размере не менее 12,9 процента от выделяемых средств.
5. Субсидии предоставляются местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке Министерству труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики как уполномоченному исполнительному органу
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по организации детской
оздоровительной кампании (далее - Уполномоченный орган).
6. Доведение субсидий местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики осуществляется
Уполномоченным органом.
7. Размер субсидий (Cі) определяется по следующей формуле:
Cі = Чі х N,
где:
Чі - общая численность детей в муниципальном
образовании, планируемая к отдыху в каникулярное время в детском
оздоровительном лагере;
N - расчетный объем затрат на 1 человека, определяемый с
учетом расчетной стоимости путевки для детей в детский оздоровительный лагерь
по следующей формуле:
N = К х С,
где:
К - количество дней в смену в период летних
школьных каникул;
С - стоимость одного койко-дня в
сутки, утвержденная на соответствующий год.
8. Финансовое обеспечение мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, проводимых
детскими оздоровительными лагерями, источником которых являются субсидии,
осуществляется при условии их приемки республиканской комиссией по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в установленном порядке, определении
коечной мощности, а также при наличии санитарно-эпидемиологического заключения
о соответствии санитарным нормам и правилам перед началом каждой
оздоровительной смены.
9. Местные администрации муниципальных районов и
городских округов Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально не позднее
5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Уполномоченный
орган отчетные данные о расходах местных бюджетов муниципальных районов и
городских округов Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, устанавливаемым
Уполномоченным органом.
Требования к детским
оздоровительным лагерям по представлению отчетных данных определяются
трехсторонним соглашением, заключенным между Уполномоченным органом, местными
администрациями муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики и муниципальными оздоровительными лагерями.
10.Ответственность за своевременность, полноту и
достоверность представляемых в Уполномоченный орган отчетных данных, указанных
в пункте 9 настоящего Порядка, возлагается на местные администрации
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики.
11.Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат
взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии с бюджетным законодательством.
12.Контроль за соблюдением местными администрациями
муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики
условий предоставления субсидий осуществляет Уполномоченный орган.
_______________
|
УТВЕРЖДЕНО постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций профессиональных
союзов Кабардино-Балкарской Республики от «__»_______ 2013 года № _____ |
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий, предоставляемых из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах
местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное
время в загородных
стационарных детских оздоровительных лагерях
Наименование городского округа/муниципального района |
Сумма (рублей) |
||
2013 год |
2014 год |
2015 год |
|
1. Зольский муниципальный район |
|
|
|
муниципальное учреждение дополнительного образования
детей «Детский оздоровительный центр «Алые зори» им. Джибилова Б.А.» |
3376800 |
3565800 |
3761100 |
2. Лескенский муниципальный район |
|
|
|
муниципальное образовательное учреждение
дополнительного образования детей «Детский оздоровительно - образовательный
лагерь «Родник» |
6753600 |
7131600 |
7522500 |
3. Майский муниципальный район |
|
|
|
муниципальное учреждение «Детский оздоровительный
лагерь «Тополек» |
3376800 |
3565800 |
3761100 |
муниципальное учреждение «Детский оздоровительный
лагерь «Казачок» |
3376800 |
3565800 |
3761100 |
4. Терский муниципальный район |
|
|
|
муниципальное учреждение «Детский оздоровительный
лагерь «Алмаз» управления образования Терского муниципального района |
3376800 |
3565800 |
3761100 |
Итого |
20260800 |
21394800 |
22566900 |
_______________
Пояснительная записка
к проекту
постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Объединения организаций
профессиональных союзов Кабардино-Балкарской Республики «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости
детей в 2013-2015 годах
в
Кабардино-Балкарской Республике»
Проект постановления Правительства КБР и Объединения
организаций профессиональных союзов КБР «Об обеспечении отдыха и оздоровления
детей в 2013-2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике» подготовлен в целях
организованного проведения отдыха,
оздоровления и занятости детей КБР.
Настоящим проектом постановления
предусмотрены: проведение инвентаризации материально-технической базы
учреждений отдыха и оздоровления детей, утверждение на конкурсной основе Плана
дислокации оздоровительных лагерей, создание условий для полноценного и
безопасного отдыха, оздоровления и временной занятости детей в свободное от
учебы время.
Проектом постановления утверждаются:
состав республиканской комиссии по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013-2015 годах;
Порядок организации отдыха и оздоровления
детей в 2013-2015 годах в Кабардино-Балкарской Республике;
Правила
предоставления из республиканского бюджета КБР
субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов КБР на реализацию мероприятий по организации отдыха детей
в каникулярное время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на
базе общеобразовательных учреждений;
Методика
распределения субсидий, предоставляемых из республиканского
бюджета КБР местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов КБР
на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных
учреждений;
распределение субсидий, предоставляемых из республиканского бюджета КБР в
2013-2015 годах местным бюджетам
муниципальных районов и городских округов КБР
на реализацию мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в
лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе общеобразовательных
учреждений (в 2013 году – 8000,00 тыс. руб., 2014 году – 8500,00 тыс. руб.,
2015 году – 9000,00 тыс. руб).
Порядок предоставления из республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики субсидий местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях;
распределение субсидий, предоставляемых из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в 2013-2015 годах
местным бюджетам муниципальных
районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики на реализацию
мероприятий по организации отдыха детей в
каникулярное время в загородных стационарных детских оздоровительных
лагерях (в 2013 году – 20260,80 тыс.
руб., 2014 году – 21394,80 тыс. руб., 2015 году – 22566,90 тыс. руб);
форма акта приемки детского оздоровительного учреждения.
Проект постановления в
установленном порядке направлен на согласование в Управление Министерства
юстиции РФ по КБР, заинтересованные министерства и ведомства, администраций
муниципальных районов и городских округов республики.
Замечания и предложения к проекту
постановления Правительства КБР представленные Министерством финансов КБР,
Министерством спорта и туризма КБР, Министерством энергетики, и
жилищно-коммунального хозяйства и тарифной политики КБР, Министерством
образования и науки КБР, Государственным комитетом КБР по занятости населения,
ГУ МЧС России по КБР, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по КБР, а также другими ведомствами,
администрациями муниципальных районов и городских округов КБР учтены в
полностью.
В частности, в соответствии с
заключением Министерства финансов КБР пункт 5 проекта постановления после слов «Министерству труда и социального развития
Кабардино-Балкарской Республики (А.И. Тюбеев):», дополнен абзацем
следующего содержания:
«представить
в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по
перераспределению бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год, для доведения субсидий
местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской
Республики на организацию отдыха детей в каникулярное
время в лагерях с дневным пребыванием детей, образованных на базе
общеобразовательных учреждений».
Далее добавлен пункт
под шестым номером следующего содержания:
«Министерству
финансов Кабардино-Балкарской Республики
(М.А. Керефов) внести изменения в
сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики на 2013 год в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса
Российской Федерации».
Вследствие чего,
нумерация пунктов проекта постановления после 6 пункта переместилась на один порядок ниже.
Заключение Министерства внутренних дел по
КБР учтено частично. Предложение определить министерство, ведомство, либо иное
юридическое лицо, ответственное за организацию и осуществление перевозок детей
или групп детей к местам отдыха и обратно отклонено по причине того, что данная
работа проводится уполномоченными исполнительными органами государственной
власти КБР, контроль осуществляется республиканской комиссией по организации
отдыха, оздоровления и занятости детей. Другие дополнения внесены в проект
постановления.
Согласно заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР из текста проекта постановления
исключен пункт под номером 13:
«Рекомендовать федеральному государственному
учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в
Кабардино-Балкарской Республике» (И.В. Вайсман) обеспечить проведение без
взимания платы лабораторно-инструментальных исследований и измерений,
профилактических медицинских обследований и обучения персонала, направляемого
для работы в оздоровительные учреждения, правилам гигиены, а также обследование
детей при оформлении временной занятости на летний период и направлении их в
оздоровительные учреждения.».
Заключение
Объединения организаций профессиональных союзов КБР учтено частично. По всему
тексту проекта постановления и в приложениях слова «Федерация профсоюзов КБР»,
заменены словами «Объединение организаций профессиональных союзов КБР», пункт 3
проекта постановления дополнен абзацем «исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, отраслевым
объединениям работодателей, объединениям профессиональных союзов, рекомендовать
местным администрациям муниципальных образований в целях наиболее полного
удовлетворения потребности Кабардино-Балкарской Республики в учреждениях отдыха
и оздоровления детей реализовать комплекс мер, направленных на предотвращение
перепрофилирования указанных учреждений: организовать взаимодействие с
собственниками учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, по
вопросу дальнейшего использования имущественных комплексов по прямому
назначению;
установить взаимные
обязательства сторон по сохранению и развитию материально-технической базы
учреждений отдыха и оздоровления детей».
Кандидатуры руководителей
структурных подразделений Объединения организаций профессиональных союзов КБР,
представленные в республиканскую комиссию по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей, включены в состав комиссии.
Другие дополнения отклонены
соответственно по следующим причинам, в частности:
дополнить пункт 5 абзацами
следующего содержания:
«взаимодействие с
профсоюзными организациями и руководителями предприятий по организации летнего
отдыха в рамках социального партнерства, коллективных договоров»;
«контроль за своевременным
выделением и расходованием средств, направленных на оздоровление детей и
подростков»;
«информирование граждан
республики через электронные и печатные СМИ КБР: о предельной стоимости
путевок, о стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием
детей, о процедуре организации и ходе проведения детской оздоровительной
кампании, о существующем механизме контроля за организацией летнего отдыха в
КБР» отклонено в связи с тем, что указанные вопросы решаются в рабочем порядке
во взаимодействии с заинтересованными министерствами и ведомствами.
дополнения в пункт 9
отклонены по причине того, что при повторном согласовании указанных дополнений
с Государственным комитетом КБР по занятости населения представлено заключение
о нецелесообразности включения предложений Объединения организаций профессиональных
союзов КБР в представленный проект постановления (заключение прилагается).
Кроме того, в проекте
постановления Правительства КБР и Объединения организаций профессиональных
союзов КБР в правовых актах утративших силу указаны сведения об источниках их
официального опубликования.
Министр А.И. Тюбеев