Р Е Ш Е Н И Е

Республиканской межведомственной комиссии по охране труда

22 июня 2012 г. г. Нальчик

I. Заслушав и обсудив информацию о проведении месячника охраны труда, Республиканская межведомственная комиссия по охране труда решила:

1. Принять к сведению информацию заместителя министра труда и социального развития КБР Голочалова Н.С. о проведении месячника охраны труда на территории республики в текущем году (информация прилагается).

2. Отметить, что:

- большинство управлений труда и социального развития районов и городов и ряд отраслевых министерств и ведомств провели активную работу по организации и проведению месячника охраны труда на муниципальных территориях и в отраслях;

- наиболее активное участие в месячнике приняли:

Управления труда и социального развития Баксанского, Прохладненского, Урванского, Майского, Чегемского районов и г. Прохладного;

Министерство строительства и архитектуры КБР, Министерство транспорта КБР, Государственный комитет КБР по дорожному хозяйству;

учреждения образования, социальной сферы, организации Баксанского, Прохладненского, Урванского, Майского районов, г.Нальчика и г.Прохладного, организации строительного комплекса, а также предприятия промышленности;

Министерством сельского хозяйства КБР и Министерством здравоохранения КБР не представлена информация о проведении месячника охраны труда

3. Информацию о результатах проведения месячника охраны труда направить в Правительство Кабардино-Балкарской Республики и разместить на сайте Министерства труда и социального развития КБР.

II. Заслушав и обсудив информацию о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в организациях КБР, Республиканская межведомственная комиссия по охране труда решила:

1. Принять к сведению информацию заместителя руководителя Государственной инспекции труда в КБР Тхабисимова Т.Х. по данному вопросу (информация прилагается).

2. Отметить, что:

-в 2011 году Государственной инспекцией труда в КБР проведено 273 проверки соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых выявлено 3207 нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда (в 1 квартале проведено 69 проверок);

-наиболее распространенными нарушениями являются:

не прохождение руководителями и специалистами организаций обучения по охране труда с последующей проверкой знаний требований охраны труда в соответствии с действующим законодательством;

многочисленные нарушения действующих нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, регламентирующие порядок безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, электроустановок потребителей, проведения погрузочно-разгрузочных работ, эксплуатации автомобильного транспорта, станочного оборудования и др.;

необеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами;

отсутствие административно-общественного контроля за состоянием условий и охраны труда работников, слабая эффективность ведомственного контроля;

-за 12 месяцев 2011 года Государственной инспекцией труда в КБР проведено 30 расследований несчастных случаев на производстве, в том числе 21 расследование несчастных случаев, происшедших на производстве в 2011 году. Из них 2 групповых несчастных случая, 7 -со смертельным исходом, 14 - тяжелых и 7 других. В 1 квартале 2012 г. расследован 1 тяжелый несчастный случай;

-основными причинами производственного травматизма являются:

неумышленная неосторожность пострадавшего;

нарушение Правил дорожного движения;

нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.

3. В целях организации работы по профилактике производственного травматизма рекомендовать отраслевым министерствам:

ввести в штат министерства должность специалиста по охране труда в соответствии с Законом КБР «Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике» (статья 6) или возложить в установленном порядке обязанности специалиста по охране труда на одного из специалистов министерства с доплатой (151 статья Трудового кодекса РФ);

создать отраслевую систему управления охраной труда;

обеспечить создание в подведомственных учреждениях и на предприятиях с численностью работающих более 50 человек службы охраны труда или введение в штат должности специалиста по охране труда в соответствии с 217 статьей Трудового кодекса РФ;

обязать руководителей подведомственных учреждений и предприятий провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, обучение по охране труда руководителей и специалистов в соответствии с действующим законодательством, обеспечить разработку и реализацию мероприятий по предупреждению производственного травматизма;

обеспечить внедрение в учреждениях и на предприятиях системы управления охраной труда и профессиональными рисками в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию»;

усилить ведомственный контроль за состоянием условий и охраны труда работающих в подведомственных учреждениях и на предприятиях в соответствии со статьей 353 Трудового кодекса РФ и Законом КБР № 12-РЗ от 22 марта 2012 года « О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Кабардино-Балкарской Республики»;

провести работу с руководителями подведомственных учреждений и предприятий по вопросам обеспечения финансирования мероприятий по охране труда в соответствии со статьей 226 Трудового кодекса РФ, использования средств Фонда социального страхования РФ на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

4. Заслушать на заседании Республиканской межведомственной комиссии по охране труда Министерство сельского хозяйства КБР и Министерство здравоохранения КБР по выполнению решения МВК по охране труда по данному вопросу (срок- 2013 год).

III. Заслушав информацию об осуществлении Министерством промышленности, связи и информатизации КБР полномочий в области охраны труда, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством КБР, Республиканская межведомственная комиссия по охране труда решила:

1. Принять к сведению информацию заместителя министра промышленности, связи и информатизации КБР Абазова Б.З. об осуществлении Министерством промышленности, связи и информатизации КБР полномочий в области охраны труда (информация прилагается).

2. Отметить, что министерством проводится определенная работа по охране труда в соответствии с полномочиями, которыми наделены отраслевые исполнительные органы государственной власти КБР в рамках Закона КБР «Об охране труда в Кабардино-Балкарской Республике»:

создана и работает отраслевая комиссия по охране труда;

в сети Интернет (портал министерства) размещается информация по вопросам охраны труда;

осуществляется информирование, консультирование работников предприятий отрасли (ОАО «НЭВЗ», ОАО «НЗВА») по вопросам трудового законодательства.

3. Поручить Министерству промышленности, связи и информатизации КБР:

возложить обязанности специалиста по охране труда на одного из специалистов министерства с доплатой в соответствии с 151 статьей Трудового кодекса РФ;

разработать отраслевую программу улучшения условий и охраны труда на 2012-2015 годы и обеспечить ее функционирование (3 квартал 2012 года);

проводить мероприятия, направленные на улучшение условий и охраны труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в отрасли;

осуществлять ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда в подведомственных организациях;

принимать участие в установленном федеральным законодательством порядке в расследовании групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве, а также несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

проводить отраслевые мероприятия в рамках Всемирного дня охраны труда и месячника охраны труда;

информацию о выполнении решения Республиканской межведомственной комиссии по охране труда по данному вопросу представить в МТ и СР КБР (срок- до 10 декабря 2012 года).

IV. Решение Республиканской межведомственной комиссии по охране труда довести до сведения заинтересованных органов.

Зам. председателя Республиканской

межведомственной комиссии

по охране труда Н.С.Голочалов

Секретарь Республиканской

межведомственной комиссии

по охране труда В.Ю.Панасова