В настоящее время легализация теневой занятости и скрытых форм оплаты труда, повышение уровня заработной платы и создание условий для своевременной ее выплаты остается одной из основных задач. В этой связи, на совещании, которое прошло 9 октября 2014г. у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Ольги Голодец, перед субъектами РФ была поставлена задача - снизить неформальную занятость, тем самым увеличить поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В целях решения поставленной задачи ежегодно заключалось Соглашение между Федеральной службой по труду и занятости и Правительством КБР о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, в рамках которого Минтрудсоцзащиты КБР обеспечено:
1. Создание на уровне республики межведомственной комиссии по снижению неформальной занятости в КБР.
Постановлением Правительства КБР от 16 мая 2014 г. № 99-ПП Комиссия по обеспечению своевременной выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях КБР была преобразована в Комиссию по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате, в основные задачи которой, были внесены вопросы по снижению неформальной занятости и вопросы, связанные с поступлением страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Постановлением Правительства КБР от 25 января 2019 г. № 2-ПП Комиссия по вопросам легализации трудовых отношений и погашения задолженности по заработной плате преобразована в Комиссию по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста, чьи функции дополнились реализацией мер, направленных на сохранение и развитие занятости граждан предпенсионного возраста. Минтрудсоцзащиты КБР осуществляется организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии.
В соответствии с письмом Минтруда России, руководство Комиссией должно было быть возложено на Заместителя Председателя Правительства КБР, курирующего вопросы экономического развития республики, что и было выполнено.
2. Расчет и доведение показателей по снижению неформальной занятости до муниципальных образований.
В этом направлении ежегодно разрабатывались и утверждались и своевременно доводились до муниципальных комиссий и рабочих групп Показатели по снижению численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте, не осуществляющих легальную трудовую деятельность в разрезе муниципальных районов и городских округов КБР.
3. Ежемесячное представление в Роструд данных по мониторингу результатов работы КБР по снижению неформальной занятости.
В 2020 г. в связи с истечением срока действия Протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 9 октября 2014 г. № ОГ-П12-275пр, принятие решения о необходимости продолжения деятельности по реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости, передано субъектам Российской Федерации по своему усмотрению.
По поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики, целевые показатели по снижению неформальной занятости на 2020г. рассчитаны и утверждены каждым муниципальным образованием республики самостоятельно, исходя из численности и экономического положения муниципального района (городского округа). Муниципальными рабочими группами, входящими в состав комиссий по легализации трудовых отношений и погашению задолженности по заработной плате и комиссий по обеспечению мобилизации доходов в бюджетную систему, контролю за соблюдением финансовой, бюджетной и налоговой дисциплины, ежемесячно проводилась работа по выявлению работников на предприятиях КБР, с которыми не заключены трудовые договоры. Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики результаты мониторинга по снижению неформальной занятости своевременно направлялись в Федеральную службу по труду и занятости (в модуле мониторинга снижения неформальной занятости автоматизированной системы контрольно-надзорной деятельности (АСУ КНД).
По состоянию на 1 января 2021 г. выявлено 6518 лиц, с которыми заключены трудовые договоры, что соответствует 89,6% исполнения показателя, установленного муниципальными образованиями.
В 2020 г. проведено два заседания Комиссии по вопросам легализации трудовых отношений, погашения задолженности по заработной плате и защиты трудовых прав граждан предпенсионного возраста с участием представителей министерств и ведомств, местных администраций муниципальных образований республики, прокуратуры КБР, Государственной инспекции по труду в КБР, УФНС России по КБР, в ходе которых рассмотрены вопросы о ситуации с задолженностью по заработной плате в КБР и мерах по её погашению; о мерах, принимаемых Управлением Федеральной налоговой службы России по КБР по предприятиям и организациям, выплачивающим заработную плату ниже МРОТ; о реализации мер, направленных на снижение неформальной занятости в муниципальных образованиях КБР; об организации работы по сохранению и развитию занятости граждан предпенсионного возраста в 2020 г. На постоянной основе проводится мониторинг принятых на заседании Комиссии решений.
Вопросы погашения задолженности по заработной плате находятся на постоянном контроле Правительства КБР, министерств, ведомств и муниципальных образований республики.