В 2016 году одним из приоритетных направлений работы министерства остается реализация майских указов Президента РФ в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Министерством труда, занятости и социальной защиты КБР ежеквартально проводится мониторинг реализации указов Президента Российской Федерации, в части повышения заработной платы отдельных категорий работников, и других целевых показателей, установленных дорожными картами, таких как, расходы на АУП, заработная плата руководителей, соотношение заработной платы основного и вспомогательного персонала.

Среднемесячная заработная плата отдельных категорий работников с момента начала действия Указа росла динамично, в том числе благодаря проведенным мероприятиям по оптимизации сети учреждений, являющихся неэффективными, и оптимизации штатной численности работников, путем сокращения вакантных штатных единиц. Анализ роста средней заработной платы с 2012 года показал, что заработная плата отдельных категорий работников бюджетной сферы, подпадающих под действие Указа росла опережающим темпом, чем заработная плата в целом по республике.

Средняя заработная плата в целом по Кабардино-Балкарской Республике с 2012 г. по 1 квартал 2016 г. выросла в 1,2 раза (приложение 1А).

По категориям персонала наиболее высокие темпы роста заработной платы с 2012 года установились по:

социальным работникам – в 1,9 раза;

работникам муниципальных учреждений культуры – в 2 раза;

педагогическим работникам учреждений дошкольного образования – в 1,8 раза;

педагогическим работникам организаций, оказывающие услуги детям сиротам – в 2,3 раза;

педагогическим работникам дополнительного образования – в 1,85 раза;

По данным Кабардино-Балкариястат средняя заработная плата по республике за январь-февраль 2016 г. составила 20112,5 руб. и выросла по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 2,2%.

По итогам 1 квартала 2016 года мониторингом повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в экономике Кабардино-Балкарской Республики было охвачено 623 учреждения бюджетной сферы экономики КБР, с общей численностью работающих 47589,3 чел. по состоянию на 1 апреля 2016 г.

Анализ данных по повышению среднемесячной заработной платы по отраслям деятельности и по категориям работников за 1 квартал 2015 г. производился на основе данных Федерального статнаблюдения. Информация за 1 квартал 2016 г., представленная отраслевыми министерствами, является оперативной, и будет скорректирована после опубликования Федерального статнаблюдения.

ОБРАЗОВАНИЕ

Средняя заработная плата в образовании в целом составила 15882 руб., в том числе следующим по категориям работников:

Педагогические работники общего образования (целевой ориентир -100% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 20302,3 руб., что составляет 100,9% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 0,9%;

Педагогические работники дошкольного образования (целевой ориентир – 100% от средней заработной платы в сфере общего образования по КБР). Средняя заработная плата составила 17958,5 руб., а размер средней заработной платы в сфере общего образования - 17085 руб., таким образом, средняя заработная плата педагогических работников дошкольного образования составила 105,1% от целевого ориентира, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 5,1%;

Педагогические работники начального и среднего профессионального образования (целевой ориентир 85% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 17452,9 руб., что составляет 86,8% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 1,8%;

Педагогические работники дополнительного образования (целевой ориентир 80% от средней заработной платы учителей в КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 18250,3 руб., что составляет 87,3% от целевого ориентира, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 7,3%;

Педагогические работники учреждений, оказывающих услуги детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (целевой ориентир 100% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 22222,1 руб., что составляет 110,5% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 10,5%.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Средняя заработная плата в учреждениях здравоохранения в целом по КБР за 1 квартал 2016 года составила 17944,5 руб. в том числе по следующим категориям работников:

Врачи (целевой ориентир 137% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 28597,5 руб., что составляет 142,2% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 5,2%;

Средний медицинский персонал (целевой ориентир 79,3% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 16494,7 руб., что составляет 82% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 2,7%;

Младший медицинский персонал (целевой ориентир 52,4% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 11636,1 руб., что составляет 57,9% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 5,5%.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

В учреждениях социальной защиты населения КБР средняя заработная плата за 1 квартал 2016 г. составила 14628,3 руб., в том числе по категориям:

Социальные работники (целевой ориентир 54% от средней заработной платы по КБР или 11740 руб.).

Средняя заработная плата социальных работников учреждений социального обслуживания сложилась в размере 12520,1 руб., что составляет 62,3% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 8,3%.

Средняя заработная плата социальных работников в целом по КБР (с учетом социальных работников учреждений здравоохранения) сложилась в размере 12514,5 руб., что составляет 62,2% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 8,2%.

УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ

В целом по отрасли «Культура» (целевой ориентир 64,4% от средней по КБР) средняя заработная плата за 1 квартал 2016 г. составила 13624,5 руб., что составляет 67,7% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 3,3%;

Государственные учреждения культуры (целевой ориентир 72% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 14743,3 руб., что составляет 73,3% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 1,3%;

Муниципальные учреждения культуры (целевой ориентир 56,8% от средней заработной платы по КБР). Средняя заработная плата сложилась в размере 12505,3 руб., что составляет 62,2% от средней заработной платы по республике, превысив установленное «дорожной картой» соотношение на 5,4%.

В целях упорядочения расходов на административно-управленческий аппарат проведен анализ расходов на АУП, на оплату труда руководителей учреждений, соотношения в заработной плате основного и вспомогательного персонала.

Анализ показал, что средняя заработная плата работников АУП опережает заработную плату основного персонала, выполняющего основные уставные функции учреждений в 1,4 раза, в том числе в учреждениях социальной защиты в 1,4 раза, в здравоохранении в 1,3 раза, в образовании в 1,5 раза, в культуре в 1,4 раза, в учреждениях спорта в 1,7 раза.

Удельный вес расходов на АУП не превышает установленного ограничения в 25%, утвержденного постановлением Правительства КБР № 196-ПП и составляет в целом по всем учреждениям бюджетной сферы 10,8%, в том числе в социальной защите 18,3%, в здравоохранении 9,1%, в образовании 10,3%, в культуре 21,1%, в спорте 21,2%.

Анализ средней заработной платы руководителей государственных учреждений показал следующее:

фактически сложившаяся кратность средней заработной платы руководителей и средней заработной платы по учреждению составляет 1,98 и колеблется от 1,35 в культуре до 3,10 в здравоохранении (что превышает установленный постановлением Правительства КБР № 196-ПП предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей бюджетных и казенных учреждений и средней заработной платы работников учреждений в кратности от 1 до 3)

Структура фонда оплаты труда в учреждениях социальной сферы республики за 1 квартал 2016 г. сложилась следующим образом:

Структура фонда оплаты труда муниципальных учреждений республики отличается от структуры ФОТ госучреждений только тем, что уровень выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях культуры выше, чем в государственных за счет сельской надбавки.

Что касается образовательных муниципальных учреждений, то надбавка за работу в сельской местности включается в норматив подушевого бюджетного финансирования расходов на оплату труда и отдельно не выделяется.

Объем средств на стимулирующие выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда.

Уровень стимулирующих выплат в целом по КБР составляет 27,5% и пока не достиг рекомендуемых 30%. Наиболее высокий уровень стимулирующих выплат в 1 квартале 2016 г. сложился в учреждениях спорта - 37,2% и государственных учреждениях культуры - 41,7%.

Данный мониторинг носит предварительный характер. Окончательные данные будут не ранее 25 мая 2016 года, после опубликования Федерального статнаблюдения.

Работа по мониторингу будет продолжена.

Реализация Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 Министерство труда, занятости и социальной защиты КБР осуществляет мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию женщин, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Женщина, принимающая решение о рождении ребенка, должна быть уверена в том, что останется востребованной на рынке труда. Поэтому обучение, которое государство предлагает ей в период отпуска по уходу за ребенком, станет дополнительной гарантией ее успешной трудовой деятельности и карьеры.

На обучение могут быть направлены женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование указанной категории женщин по направлению службы занятости предоставляется бесплатно.

Финансирование расходов, связанных с организацией данного направления, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

С целью информирования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет республики о возможностях повысить свою квалификацию или получить новую профессию, органы службы занятости республики ведут активную информационную компанию через СМИ, государственные республиканские и муниципальные печатные издания.

Также на информационном портале Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР (www.mintrudkbr.ru) в разделе «Информация» размещены материалы, освещающие порядок и условия организации профессионального обучения данной категории женщин.

На стендах в информационных залах во всех центрах труда, занятости и социальной защиты республики размещены разъяснительные материалы о возможностях прохождения женщинами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

В целях изучения потребности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, в профессиональном обучении, специалистами ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты» республики ежегодно осуществляется анкетный опрос женщин указанной категории.

Из опрошенных женщин практически две трети высказывают намерение пройти профессиональное обучение или повысить квалификацию до исполнения ребенку трех лет.

За 2015 год за получением государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию обратились и направлены 72 женщины, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что составляет 110,8 % от общего плана 2015 года - 65 чел. На конец года обучение завершили все 72 женщины, из них уже вышли на прежние рабочие места по окончании декретного отпуска 41 женщина. Объем средств по заключенным договорам составил 727,6 тыс. рублей, затраты на одного человека в среднем составили – 10,1 тыс. рублей.

За 1 квартал 2016 года за получением государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию обратились и направлены 61 женщина, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что составляет 76,2 % от общего плана 2016 года - 80 чел. (за аналогичный период 2015 года направлено – 40 женщин).

Уже завершили обучение 24 женщины. Объем средств по заключенным договорам составил 511,3 тыс. рублей. Обучение женщин осуществляется в учреждениях профессионального образования республики: «Автономная некоммерческая организация ДПО «Учебный центр Государственной и муниципальной службы в КБР», «НОУ ДПО ЦПК «АСТРАМЕДФАРМ», ГКОУ СПО «Прохладненский технологический колледж», «Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов при КБГУ» по профессиям (специальностям): «бухгалтерский учет «1С: Предприятие, «пользователь компьютерной техники», «акушерское дело», «анестезиология и реаниматология», «врач медицинской скорой помощи», «фармацевт», «пульмонолог», «первичная медико-профилактическая помощь населению», «стоматология», «ультразвуковая диагностика», «сестринское дело» в разных направления медицины и др. Всем женщинам оказывается государственная услуга по профессиональной ориентации граждан, в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

Направление женщин на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование также осуществляется с учетом имеющихся у женщин образования, профессий (специальностей), опыта работы по замещаемым до ухода в отпуск должностям.

Дополнительную информацию можно получить в отделе профориентации и профессионального обучения Министерства труда, занятости и социальной защиты КБР по телефону 42-14-86; 42-50-79 и в государственных казенных учреждениях «Центр труда, занятости и социальной защиты» по месту жительства.